Уряд вніс зміни до Порядку проведення інвентаризації земель

 

20 жовтня 2021 року Уряд схвалив постанову №1098 «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, до деяких постанов Кабінету Міністрів України».

Нормативним актом внесено ряд змін до Порядку проведення інвентаризації земель.

Асоціація міст України проаналізувала постанову Уряду №1098 та звертає увагу органів місцевого самоврядування на такі позитивні зміни.

► Метою громади у проведені інвентаризації земель відтепер також може бути виявлення та виправлення помилок у відомостях Державного земельного кадастру.

АМУ взяла участь у презентації проєкту PROSTO

 

25 жовтня 2021 року експертка Асоціації міст України з правових питань Інна Скляр взяла участь у презентації нового проєкту «PROSTO: Підтримка доступності послуг в Україні». Цей Шведсько-український проєкт має на меті покращити надання послуг жителям громад через посилення потенціалу місцевих гомад надавати послуги. 

Проєкт надаватиме експертну підтримку громадам, які тільки планують створити Центр надання адміністративних послуг або прагнуть модернізувати вже існуючий ЦНАП. Також для керівництва громад та персоналу ЦНАПів будуть проводитися навчальні тренінги.

Окрім збільшення потенціалу громад надавати послуги жителям, Проєкт системно впроваджуватиме найкращі практики щодо гендерної рівності та інклюзії. Особливий акцент буде приділений посиленню здатності місцевої влади інформувати про послуги у ЦНАП та залучати жителів до демократичних процесів.

Асоціація міст України  підтримує мету проєкту PROSTO та висловила готовність долучитися до його реалізації.

Вийшов посібник "Досліджуємо правові потреби громади"

Посібник "Досліджуємо правові потреби громади" підготовлено в рамках Навчально-практичної програми «Правоспроможна громада», яку впроваджує Українська школа практичних знань з питань доступу до правосуддя на базі мережі правових клубів #PRAVOKATOR за підтримки Координаційного центру з надання правової допомоги, Міжнародного фонду «Відродження», Української фундації правової допомоги та безпосередньо адмініструє Мережа правового розвитку.

АМУ взяла участь у Комітетських слуханнях з питань розвитку "розумних" громад

 

26 жовтня у парламентському Комітеті цифрової трансформації відбулися слуханняна тему: «Як стимулювати розвиток розумних міст та громад в Україні: законодавчі аспекти».

Від Асоціації міст України у заході взяла участь експертка з правових питань Інна Скляр.

Учасники: представники територіальних громад, ІТ індустрії та бізнесу, експерти та науковці.Модератором виступила народна депутатка України Вікторія Підгорна.Під час слухань розглядалися ключові проблеми цифровізації територіальних громад та регіонів України, стратегічне бачення розвитку "розумних" міст, цифрові технології та розумне управління, а також обговорювалися пріоритетні законодавчі ініціативи для стимулювання розвитку розумних міст і громад.

Представниця АМУ І.Скляр виступила з презентацією (завантажити) .

Відео слухань доступне за посиланням 

АМУ запрошує на Німецько-Український муніципальний форум

 Асоціація міст України спільно з Асоціацією міст Німеччини й Сервісною службою «Міста в Єдиному Світі» некомерційного товариства  Engagement Global  проводять 10-11 листопада 2021 року Німецько-Український муніципальний форум. Захід відбудеться у форматі відеоконференції.

Дружні відносини між Німеччиною та Україною протягом останніх років набули надзвичайного значення. Про це свідчить, зокрема, постійне зростання мережі, що зараз нараховує понад 70 партнерств між муніципалітетами. У рамках муніципальної співпраці з розвитку між німецькими й українськими територіальними громадами відбувається жвавий обмін інформацією й досвідом як на політичному, так і на робочому рівнях. Так, лише в мережі муніципального партнерства з Україною було реалізовано понад 85 проєктів із розвитку.

Необхідно терміново розподілити субвенцію на соціально-економічну компенсацію ризику населенню - АМУ звернулася до Прем'єр-міністра

 

У Державному бюджеті України на 2021 рік (Закон №1082-ІХ) на виконання пункту 10 першої статті 97 Бюджетного кодексу України та статті 12-2 Закону України «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку» передбачено субвенцію на фінансування заходів соціально-економічної компенсації ризику населення, яке проживає на території зони спостереження, в обсязі 137,5 млн гривень. 

АМУ: законопроєкт №3091, який передбачає створення Державного екологічного контролю, потребує доопрацювання

 

На розгляді парламентського Комітету з питань екологічної політики та природокористування знаходиться Проєкт Закону України «Про державний екологічний контроль» № 3091 від 19.02.2021.

Законопроєкт №3091, зокрема, визначає правові та організаційні засади, основні принципи і порядок здійснення державного екологічного контролю (ДЕК), повноваження органів ДЕК, а також встановлює відповідальність суб’єктів господарювання за порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища та використання природних ресурсів. Пропонується врегулювати діяльність органів ДЕК, спрямовану на спостереження за станом довкілля, перевірку дотримання органами публічної влади, юридичними й фізичними особами вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища та використання природних ресурсів, та притягнення винних осіб до відповідальності.

Законопроєкт №3091 запроваджує:

АМУ пропонує відправити на доопрацювання законопроект № 6013, що скасовує Господарський кодекс

 

На розгляді парламентського комітету з питань економічного розвитку перебуває Проект Закону про особливості регулювання підприємницької діяльності окремих видів юридичних осіб та їх об’єднань у перехідний період (№ 6013 від 09.09.2021).

Законопроект №6013, зокрема, передбачає зміну механізму здійснення права комунальної власності, а також механізму контролю за ефективним управлінням об’єктами комунальної власності. Пропонується внести зміни до Цивільного кодексу України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», скасувати Господарський кодексу України. 

Асоціація міст України розглянула законопроект № 6013 та висловила зауваження і пропозиції до положень законопроєкту щодо:

Верховна Рада України прийняла за основу бюджетні висновки на 2022 рік

 

20 жовтня Верховна Рада України ухвалила за основу проєкт постанови «Про висновки та пропозиції до проєкту Закону України про Державний бюджет України на 2022 рік» №6000-П від 19.10.2021.

У постанові №6000-П враховано ряд пропозицій Асоціації міст України. Так, Кабінету Міністрів України при підготовці проєкту Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» до другого читання необхідно:

Парламент зняв з розгляду проект змін до Бюджетного кодексу №6062

20 жовтня Верховна Рада України заслухала питання проекту Закону України «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України» №6062 від 15.09.2021, поданого Кабінетом Міністрів України разом із проектом Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» №6000 від 15.09.2021. 

За результатами обговорення Парламент прийняв рішення зняти з розгляду урядовий Законопроект №6062.

Нагадаємо, Асоціація міст України у своєму експертному висновку, спрямованому до профільного парламентського Комітету, надала ряд зауважень та пропозиції щодо Законопроекту №6062 і відзначила, що законопроект потребує доопрацювання.
29 вересня на робочій нараді у парламентському Комітеті з питань бюджету щодо підготовки законопроектів №6000 та №6062 АМУ звернула увагу на таке:

- необхідність зарахування до бюджетів місцевого самоврядування 65% ПДФО; 

- застереження щодо ліквідації бюджету розвитку місцевих бюджетів; 

- неприпустимість вилучення до держбюджету залишків освітньої субвенції; 

- негативні наслідки втручання держави у самостійність місцевого самоврядування шляхом розширення контрольних функцій Мінфіну та МДА, зокрема в частині зупинення рішення місцевої ради про бюджет; 

- врегулювання питання заборгованості за середньостроковими позиками, що склалася у 2009–2014 роках, виключно у законодавчий спосіб; неприпустимості зарахування до держбюджету коштів від продажу комунального майна. 

 

Асоціація міст України сподівається, що законопроект №6062 буде доопрацьований у Бюджетному комітеті і усі зауваження АМУ будуть враховані.

Вирішено проблему реєстрації догорів на постачання природного газу бюджетним установам та організаціям у Держказначействі

 

18 жовтня у Держказначействі відбулася нарада під головуванням Голови Казначейства Тетяни Слюз за участю представників Міністерства розвитку громад та територій України, НАК «Нафтогаз України», ТОВ Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг», ДП «Прозорро», апарату Казначейства. Територіальні органи Казначейства долучилися до наради в режимі відеоконференцзв’язку. 

На виконання вимог розпорядження Кабінету Міністрів України від 11.10.2021 № 1234-р «Деякі питання діяльності акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» на нараді розглядалися питання реєстрації в органах Казначейства договорів на постачання природного газу бюджетним установам та організаціям у 2021-2022 роках.

Однією із умов примірного договору постачання природного газу бюджетним установам та організаціям визначено, що постачальник передає споживачу замовлений природний газ у період з жовтня 2021 року до грудня 2022 року.

Слід зазначити, що органи Казначейства здійснюють реєстрацію та облік бюджетних зобов’язань, бюджетних фінансових зобов’язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів відповідно до Бюджетного кодексу України,  законодавства у сфері закупівель, інших актів законодавства України, що не суперечать бюджетному законодавству та Порядку реєстрації і обліку бюджетних зобов’язань розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів в органах Державної казначейської служби України, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 02.03.2012 № 309, зареєстрований в Міністерстві юстиції України від 20.03.2012 за № 419/20732.

Згідно з пунктом 2.1 Порядку №309 розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов'язання в межах бюджетних асигнувань, установлених кошторисами (планами використання бюджетних коштів), з урахуванням планів асигнувань (за винятком надання кредитів з бюджету) загального фонду бюджету, планів надання кредитів із загального фонду бюджету, планів спеціального фонду бюджету (за винятком власних надходжень бюджетних установ та відповідних видатків), помісячних планів використання бюджетних коштів відповідно до статті 48 Кодексу.

Довгострокове зобов'язання –  це зобов'язання розпорядника бюджетних коштів (одержувача бюджетних коштів), строк дії якого перевищує один бюджетний період та відповідно до якого необхідно здійснити платежі протягом поточного та майбутніх бюджетних періодів, узяте на облік органами Казначейства в межах бюджетних асигнувань з урахуванням календарного плану до довгострокового договору (пункт 1.4 Порядку №309).

Пунктом 2.2 Порядку №309 встановлено, що за довгостроковими бюджетними зобов’язаннями, строк дії яких перевищує один бюджетний період (довгострокові договори, більше одного року), суми в Реєстрі бюджетних зобов’язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів проставляються у межах планових показників поточного бюджетного періоду на підставі даних календарного плану до довгострокового договору.

Водночас, статтею 7 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що органи Казначейства до здійснення оплати за договором про закупівлю перевіряють наявність річного плану, договору про закупівлю та звіту про результати проведення процедури закупівлі, що підтверджують проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та за результатами якої укладено договір про закупівлю та вживає заходів з недопущення здійснення платежів із рахунка замовника згідно з узятим фінансовим зобов’язанням за договором про закупівлю у випадках, зокрема, відсутності або невідповідності встановленим законодавством вимогам необхідних документів, передбачених пунктом 1 частини другої цієї статті.

За результатами наради опрацьовано нагальні питання реєстрації в органах Казначейства бюджетних зобов’язань щодо постачання природного газу бюджетним установам та організаціям в 2021–2022 роках на підставі довгострокових договорів у межах бюджетних асигнувань з урахуванням календарного плану до договору.

---

Нагадаємо, 13 жовтня «Нафтогаз Трейдинг» опублікував Договір на постачання природного газу для бюджетних установ та організацій. 6 жовтня АМУ звернулася до НАК Нафтогаз щодо термінового укладання договорів з бюджетними установами на постачання газу. 30 вересня 2021 року був укладений Меморандум про взаєморозуміння щодо врегулювання проблемних питань у сфері постачання теплової енергії та постачання гарячої води в опалювальному періоді 2021/2022 рр. між Урядом, НАК «Нафтогаз України», Офісом Президента України та Асоціацією міст України.

У Тернополі розробили третє видання «Довідника для роботи з молоддю в громаді»

 

Команда громадської організації «Освітньо-аналітичний центр розвитку громад» в рамках проєкту «Школа демократичного врядування для молоді» розробила «Довідник для роботи з молоддю в громадах».

Проєкт «Школа демократичного врядування для молоді» направлений на підготовку фахівців з молодіжної політики з усієї України та є продовженням попередніх двох проєктів – «Школа молодіжних лідерів громад» та «Публічне адміністрування в сфері молодіжної політики», які були імплементовані в попередні роки.

«Ми розробили уже третє видання унікального «Довідника для роботи з молоддю в громадах». Він унікальний через те, що участь в його формуванні брали не лише тренери, а й самі учасники проєкту, які поділились своїм досвідом та ідеями. Хоча основним завданням освітньої програми є розробка проєкту стратегії розвитку молодіжного середовища у громадах-учасницях проєкту, проте довідник – це великий вклад у розвиток молодіжного середовища. Довідник буде у вільному доступі, тому всі бажаючі, хто займається розвитком молоді, зможе почерпнути для себе щось цікаве», – зазначила Ірина Масло, менеджерка проєкту «Школа демократичного врядування для молоді».

У Довіднику зібрана інформація від учасників та тренерів проєкту, де вони поділились своїми знаннями на теми, що стосуються роботи з молоддю в громадах. Учасники проєкту обирали собі тему та розкривали її, базуючись на власному досвіді роботи з молоддю у своїй громаді.

З «Довідником для роботи з молоддю в громадах» можна ознайомитися та завантажити за цим посиланням. 

Проєкт «Школа демократичного врядування для молоді» реалізовує громадська організація «Освітньо-аналітичний центр розвитку громад» у партнерстві з Тернопільським регіональним відділенням «Асоціації міст України» за підтримки за підтримки Національного фонду на підтримку демократії (NED).

Громади залишаться без бюджету розвитку? Які ще загрози несе законопроєкт № 6062?

15 вересня 2021 року Уряд разом із проектом Держбюджету на 2022 рік (№6000) подав зміни до Бюджетного кодексу (№ 6062).

Асоціація міст України проаналізувала Законопроект № 6062 та вказала на загрози, які він передбачає:

1) ліквідація бюджету розвитку (наскрізні зміни до Кодексу)

Громади зауважують, що бюджет розвитку є надважливим. ОМС готові фінансово долучатись до реалізації масштабних проєктів, проте «кричать» про необхідність залишення цих коштів, аби мати змогу брати участь у співфінансуванні проєктів. Муніципалітети з бюджету розвитку здійснюють видатки на соціально-економічний розвиток, виконання інвестиційних програм, будівництво, капітальний ремонт та реконструкцію об’єктів соціально-культурної сфери та житлово-комунального господарства тощо.

Наслідки змін: ліквідація бюджету розвитку – це:

-     -позбавлення ОМС окремих доходів (плати за розміщення тимчасово вільних коштів);

-     -скорочення капітальних видатків місцевих бюджетів;

- -загрози додаткового навантаження на ОМС в частині фінансування делегованих повноважень (зокрема, у сфері освіти, охорони здоров’я та соціального захисту);

-     -позбавлення права ОМС на обслуговування коштів місцевих бюджетів в банках;

-  -встановлення нерівних умов для учасників бюджетного процесу в частині фінансової автономії.

2) вилучення у місцевих бюджетів на користь держбюджету залишків освітньої субвенції (зміни до статті 103-2)

Залишки освітньої субвенції є мотивацією до оптимізації мережі закладів освіти.

Громади Тернопільщини теж здійснювали непопулярні заходи з оптимізації шкіл, задля ефективного використання коштів. У разі, якщо кошти все ж вилучать – це перекреслить усі старання громад у шляху до економії бюджетних коштів, адже використовуючи цей важливий фінансовий ресурс, ОМС здійснювали реконструкцію закладів загальної середньої освіти, покращували матеріально-технічне оснащення класів та ін.

Наслідки змін: вилучення залишків освітньої субвенції – це:

-       -скасування дієвого фінансового інструменту з оптимізації мережі закладів освіти;

-        -позбавлення зекономленого ОМС фінансового ресурсу;

-        -крок до формування неефективної мережі закладів освіти.

3) надання Мінфіну та місцевим держадміністраціям права ініціювати зупинку рішення про місцевий бюджет до закінчення судового розгляду справи (зміни до ст.122)

Такі зміни – пряме втручання держави у самостійність місцевого самоврядування (порушення ст.142, 145 Конституції України, ст.4, 61 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.7, 71 БКУ).

Наслідки змін: надання Мінфіну та місцевим держадміністраціям права ініціювати зупинку рішення про місцевий бюджет призведе до:

-        -зупинки рішення про місцевий бюджет з незалежних від ОМС причин;

-         -блокування роботи виконавчих органів місцевої ради;

-         -неможливості жителями громад отримати гарантовані державою послуги.

4) загрози погашення середньострокових позик за рахунок коштів місцевих бюджетів (зміни до п.21 Прикінцевих та перехідні положень)

Законопроект передбачає надати повноваження Кабміну визначати порядок погашення середньострокових позик органами місцевого самоврядування. Заборгованість місцевих бюджетів в обсязі 9 млрд гривень за середньостроковими позиками склалася у 2009–2014 роках і виникла через неправильне планування державними органами видатків з делегованих повноважень. ОМС були змушені для виправлення прорахунків Мінфіну запозичувати кошти для забезпечення бюджетної сфери (освіти, охорони здоров’я, соціального захисту тощо).

Наслідки змін: погашення середньострокових позик за рахунок коштів місцевих бюджетів – це:

-        -втрата місцевими бюджетами 9 млрд гривень;

-        -погіршення фінансової основи ОМС та розбалансування місцевих бюджетів.

5) зарахування до держбюджету доходів від викупу земельних ділянок комунальної власності (зміни до Прикінцевих та перехідні положень)

Законопроєкт № 6062 пропонує 70% надходжень від викупу земельних ділянок комунальної власності зараховувати до держбюджету. Такі ініціативи є неприпустимими.

Наслідки змін:

-        -втрата місцевими бюджетами частини доходів від викупу земельних ділянок комунальної власності.

6) ускладнення процедур проведення внутрішнього аудиту (зміни до ст.26)

Розпорядники бюджетних коштів в особі їх керівників організовують внутрішній контроль і внутрішній аудит. Розпорядниками бюджетних коштів є, зокрема, виконавчі органи сільських, селищних, міських рад, бюджетні установи: школи, садочки, лікарні тощо.

Законопроєкт №6062 пропонує запровадити сертифікацію працівників підрозділів внутрішнього аудиту та надати Мінфіну повноваження здійснювати координацію діяльності підрозділів внутрішнього аудиту.

Наслідки змін: ускладнення процедур проведення внутрішнього аудиту - це:

-         -надмірні, необґрунтовані та корупційно вразливі ініціативи;

-     -обмеження самостійності в управлінні виконавчих органів місцевих рад та бюджетних установ комунальної власності.

Асоціація міст України сподівається, що «небезпечні» для громад зміни, які містить законопроєкт №6062 будуть вилучені.

АМУ запрошує на вебінар «ГРОМАДСЬКА УЧАСТЬ: СЛОВАЧЧИНА, НОРВЕГІЯ, УКРАЇНА»

 20 жовтня Асоціація міст України спільно з  Асоціацією міст та громад Словаччини та  Норвезькою асоціацією місцевих та регіональних влад (KS) проводить онлайн-семінар «ГРОМАДСЬКА УЧАСТЬ: СЛОВАЧЧИНА, НОРВЕГІЯ, УКРАЇНА».

Захід організується на виконання проєкту «Транскордонне співробітництво між Україною та Словаччиною - CBC4US», який фінансується в рамках Програми Фінансового механізму Європейської економічної зони під назвою: GGCO1, «Програма «Належне врядування та транскордонне співробітництво» (EEA Grants).

Проєкт впроваджують Асоціація міст України (АМУ), Асоціація міст та громад Словаччини (ZMOS), Норвезька асоціація місцевих та регіональних влад (KS) та Словацько-європейське культурне товариство «FEMAN».

Під час вебінару представники територіальних громад Словаччини, Норвегії та України обміняються досвідом із залучення громадян до розвитку своїх населених пунктів.

Крім того, представники українських міст, селищ та сіл матимуть можливість поділитися своїм досвідом з колегами.

Робочі мови: українська, словацька та англійська (із синхронним перекладом).

ПРОГРАМА (завантажити)

АМУ не підтримує законопроєкти, які збільшують видатки громад у сфері соціальних послуг

 

Асоціація міст України проаналізувала законопроєкти № 6032 та № 6032-1, якими пропонується, зокрема, підвищити верхню межу доходів громадян, маючи який, вони отримують соціальні послуги за рахунок бюджетних коштів, а саме:

- до трьох прожиткових мінімумів (Законопроєкт 6032);

- до чотирьох прожиткових мінімумів (Законопроєкт 6032-1).

На сьогодні зазначена межа доходів встановлена на рівні двох прожиткових мінімумів. Тобто, прийняття законопроєктів призведе до збільшення чисельності осіб, які отримуватимуть соціальні послуги за рахунок коштів місцевих бюджетів, і, відповідно, до збільшення видатків з місцевих бюджетів.

Школа відкритих інновацій – освітній проєкт для громад

Громадська організація CASERS запрошує громади до Школи відкритих інновацій!

► Школа відкритих інновацій - це освітній проєкт з впровадження інструментів краудконсалтингу в українських громадах для залучення онлайн зовнішніх експертів та волонтерів у розробку нових рішень з розвитку громад та територій за допомогою проведення кейс-чемпіонатів.

Кейс-чемпіонати — формат пошуку відкритих інноваційних рішень, що допомагає залучати зовнішніх експертів до вирішення викликів громад в економіці, фінансах, туризмі, освіті, культурі та інших сферах. Громади отримують нові нестандартні рішення, а зовнішні фахівці, мешканці громад, студенти, стартапери, галузеві експерти, науковці, викладачі - практичний досвід. Приклади можна переглянути за посиланням: https://casers.org/cases

► У проєкті громади мають можливість:

«Нафтогаз Трейдинг» опублікував Договір на постачання природного газу для бюджетних установ та організацій

 

На офіційному сайті ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» опубліковано інформацію до уваги бюджетних установ та організацій.

ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» інформує бюджетні установи та організації про порядок укладання договору на постачання природного газу відповідно до Меморандуму про взаєморозуміння щодо врегулювання проблемних питань у сфері постачання теплової енергії та постачання гарячої води в опалювальному періоді 2021/2022 рр. від 30 вересня 2021 року.

АМУ вітає вдосконалення законодавства щодо індустріальних парків

 

6 жовтня Президент підписав Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про індустріальні парки», спрямованих на залучення інвестицій в промисловий сектор економіки шляхом запровадження стимулів в індустріальних парках» 1710-IX від 7.09.2021р.

Асоціація міст України підтримує цей закон як такий, що передбачає кроки для розбудови мережі індустріальних парків в Україні.

АМУ: збільшення частки зарахування ренти на корисні копалини до бюджетів громад посилить захист їх жителів

 

На розгляді Комітету Верховної Ради України з питань бюджету знаходиться проєкт Закону України «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо збільшення відсотку зарахування до загального фонду місцевих бюджетів рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення» №6122 від 01.10.2021, розроблений АМУ спільно з народними депутатами.

Законопроєкт №6122 пропонує збільшити відсоток зарахування до бюджетів місцевого самоврядування рентної плати за користування надрами для видобування копалин загальнодержавного значення з 5 до 10 відсотків за рахунок відповідно зменшення відсотку зарахування такої плати до Державного бюджету України.

АМУ підтримує прийняття Законопроєкту №6122, адже реалізація запропонованих змін дозволить спрямувати додатковий фінансовий ресурс з бюджетів громад на відновлення та збереження на безпечному рівні для населення стану навколишнього природного середовища, що зазнає негативного впливу через діяльність на території громад підприємств, які видобувають корисні копалини, а також на будівництво та ремонт доріг, які посилено експлуатуються вантажним транспортом, що перевозить ці копалини тощо. 

У Всеукраїнському конкурсі «Кращі практики управління персоналом» можуть взяти участь органи місцевого самоврядування

 

Національне агентство України з питань державної служби проводить Всеукраїнський конкурс «Кращі практики управління персоналом». Служби управління персоналом органів державної влади та органів місцевого самоврядування запрошуются взяти участь у Конкурсі на трьох рівнях:

І рівень – служби управління персоналом:

• державних органів, юрисдикція яких поширюється на територію одного або кількох районів, міст обласного значення
• сільських, селищних, міських, районних у містах рад;

Чи отримають громади України 11,1 млрд. гривень?

Децентралізаційну реформу називають однією з найуспішніших серед тих, що впроваджувались в Україні. Мабуть, не даремно, адже у села, в яких за усі 30 років незалежності України не було ні доріг, ні світла, ні комфортних шкіл та закладів медицини, у яких можна отримати якісні послуги, завдяки реформі «вдихнули нове життя». Мешканцям громад вже не потрібно долати сотні кілометрів задля отримання довідок, сільські бібліотеки перетворюються у центри культури і дозвілля, де можна і книги почитати, і поспілкуватись один з одним, освоїти комп’ютерну грамотність, відвідати різнопланові гуртки. Муніципалітети докладають багато зусиль, аби мешканця жилось краще. Громади крокують маленькими кроками до великої мети.

АМУ звернулася до НАК Нафтогаз щодо термінового укладання договорів з бюджетними установами на постачання газу

 

Пункт 10 Меморандуму про взаєморозуміння щодо врегулювання проблемних питань у сфері постачання теплової енергії та постачання гарячої води в опалювальному періоді 2021/2022 рр., що був укладений 30 вересня 2021 року між Урядом, НАК «Нафтогаз України», Офісом Президента України та Асоціацією міст України, передбачив, що для установ та організацій, що фінансуються з державного або місцевих бюджетів та використовують природний газ для забезпечення всіх своїх потреб, постачання природного газу зі строком поставки до 31 грудня 2021 року та, окремо, на весь 2022 рік буде здійснюватися за ціною13659,63 гривень за 1000 куб.м (без ПДВ та без урахування тарифу на послуги з транспортуванню природного газу). Забезпечення постачання бюджетних установ природним газом за ціною, яка є значно нижчою від ринкової, стало можливим завдяки налагодженню конструктивного діалогу між головами громад та Головою правління НАК «Нафтогаз України» під час засідання Правління АМУ.

Враховуючи необхідність забезпечення опалення бюджетних установ та організацій, у т.ч. шкіл, дитсадків, лікарень, а також суттєве зниження середньодобової температури за останні дні, Асоціація міст України звернулася до НАК «Нафтогаз України» з проханням терміново укласти догвори на постачання природного газу з бюджетними установами та визначити відповідальну особу для контактів з представниками органів місцевого самоврядування.

Лист АМУ

Парламентський Комітет місцевого самоврядування підтримав пропозиції АМУ до проєкту Держбюджету-2022

 

6 жовтня Комітет Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування розглянув проєкт Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» №6000 від 15.09.2021. На засіданні було озвучено пропозиції Комітету до проєкту Державного бюджету на 2022 рік, які спрямовано до парламентського Комітету з питань бюджету. 

Комітет з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудуванням, зважаючи на звернення Асоціації міст України, у пропозиціях до проєкту Державного бюджету-2022 в частині місцевих бюджетів та міжбюджетних трансфертів запропонував: 

Рахунки підприємств теплопостачання повинні бути розблоковані до 15 жовтня 2021 року

 

30 вересня 2021 року між Урядом, НАК «Нафтогаз України», Офісом Президента України та Асоціацією міст України був укладений Меморандум, який передбачив низку домовленостей, спрямованих на врегулювання проблемних питань у сфері постачання теплової енергії та постачання гарячої води в опалювальному періоді 2021/2022 рр.

Так, сторони досягли домовленості щодо розблокування до 15 жовтня 2021 року рахунків підприємств теплопостачання, арештованих через заборгованість по сплаті за природний газ та його розподіл. На сьогодні рахунки залишаються заблокованими у більше 50 підприємств ТКЕ. Відзначимо, що відповідно до умов укладеного Меморандуму, таке розблокування має здійснюватися без додаткових умов - без укладення мирових угод, взяття підприємствами ТКЕ на себе додаткових зобов’язань з погашення заборгованості за спожитий природний газ тощо.