Цього року Асоціація міст України відзначає 30-річчя. З цієї нагоди ми публікуємо цитати сільських, селищних, міських голів та представників місцевого самоврядування про нашу Асоціацію.
середа, 23 лютого 2022 р.
Для громад членство в АМУ – це можливість бути рушієм позитивних змін – Тернопільський міський голова Сергій Надал
неділя, 20 лютого 2022 р.
АМУ запрошує на семінар з кращих практик управління відходами та енергозбереження у Словаччині
23 лютого о 10:00 Асоціація міст України спільно з Асоціацією міст та громад Словаччини проведе онлайн-семінар на тему: «Кращі практики управління відходами та енергозбереження у Словаччині та Україні».
АМУ підтримує законопроєкт щодо спрощення трансформації шкільної мережі
На розгляді у Комітеті Верховної Ради України з питань освіти, науки та інновацій знаходиться проєкт Закону України «Про внесення змін до статті 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту» щодо спрощення умов трансформації освітньої мережі» №7046 від 14.02.2022р., розроблений за участі Асоціації міст України.
За новим законом громади мають безкоштовно віддати аграріям комунальні меліоративні системи
17 лютого Парламент ухвалив Закон про організації водокористувачів та стимулювання гідротехнічної меліорації земель (законопроєкт №5202-д). Цей Закон передбачає, що приватні організації водокористувачів вправі безоплатно набути права власності на такі об’єкти меліоративних систем, що перебувають у комунальній власності:
- насосні станції, колектори, водозабори та інші гідротехнічні споруди;
Уряд затвердив методику нарахування розміру шкоди за нецільове використання земель та зняття родючого шару ґрунту
16 лютого Уряд прийняв Постанову «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 25 липня 2007 року №963» у відповідність із вимогами положень підпункту 57 пункту 4 Розділу І Закону України №1423 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин». Основною метою прийняття цієї Постанови є затвердженя Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття родючого шару ґрунту без спеціального дозволу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 25.07.2007 №963.
Парламент прийняв Закон "Про адміністративну процедуру"
17 лютого Верховна Рада України врахувала пропозиції Президента України і прийняла Закон України "Про адміністративну процедуру". Так, було уточнено сферу застосування Закону (пункт 2 частини другої статті 1). Також було продовжено строк набрання чинності закону з 12 до 18 місяців.
четвер, 17 лютого 2022 р.
Прийнято закон, за яким 10% коштів від продажу земель комунальної власності вилучатимуться до держбюджету
15 лютого 2022 року Верховна Рада України прийняла Закон України "Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо зарахування акцизного податку з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі тютюнових виробів" (№5719 від 01.07.2021).
Онлайн тренінг для комунікаційників громад
23-24 лютого 2022 року Проєкт «PROSTO: Підтримка доступності послуг в Україні» запрошує взяти участь у онлайн-тренінгу «Як провести комунікаційну кампанію з мінімальним бюджетом»
АМУ та ПРОЗОРРО.ПРОДАЖІ підписали меморандум про співпрацю
17 лютого відбулася церемонія підписання Меморандуму про співпрацю між Асоціацією міст України та Державним підприємством «ПРОЗОРРО.ПРОДАЖІ».
Уряд затвердив механізм розподілу субвенції на модернізацію харчоблоків
16 лютого на засіданні Уряду прийнято постанову «Про затвердження Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на придбання обладнання, модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів загальної середньої освіти».
Змінами до Бюджетного кодексу доповнено склад доходів бюджетів територіальних громад
15 лютого Верховна Рада України ухвалила як закон проект Закону України «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо зарахування акцизного податку з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі тютюнових виробів» №5719 від 01.07.2021.
Серед інших змін, ухвалений Закон (проект №5719) включає до складу доходів загального фонду бюджетів сільських, селищних, міських територіальних громад:
Верховна Рада України врегулювала фінансування ліцеїв у громадах із населенням менше 50 тисяч осіб
15 лютого Верховна Рада України прийняла зміни до Бюджетного кодексу, передбачені проектом Закону України «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо зарахування акцизного податку з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі тютюнових виробів» №5719 від 01.07.2021.
Прийнятим Законом (проект №5719) внесено зміни до статті 89, якими врегульовано фінансування ліцеїв у громадах із населенням менше 50 тисяч осіб: «у частині першій статті 89 у пункті 2: в абзаці другому підпункту «б» слова і цифри «міська рада з населенням більше 50 тисяч» замінити словами «міська, селищна, сільська рада»;». Тепер повноваження щодо фінансування ліцеїв надано усім громадам, незалежно від кількості населення.
Нагадаємо, раніше АМУ зверталась з приводу наявної проблематики щодо фінансування ліцеїв до Міністерства освіти та науки України та до Міністерства фінансів України. Також АМУ зверталась до Парламентських комітетів з питань освіти та з питань бюджету щодо підтримки законопроектів, які містить відповідні пропозиції щодо врегулювання питання.
Аналітичний центр АМУ
Асоціація муніципалітетів Нідерландів висловила солідарність АМУ
Президент Асоціації муніципалітетів Нідерландів (VNG), мер Гааги Ян ван Занен та Директор VNG Пітер Кніп від імені мерів голландських міст висловили солідарність АМУ та громадам України.
Прийнято закон щодо забезпечення жителів громад якісною водою
15 лютого Верховна Рада України прийняла Закон України "Про Загальнодержавну цільову соціальну програму "Питна вода України" на 2022 - 2026 роки" (проект №5723), розроблений Мінрегіоном та ухвалений Урядом. За прийняття Закону проголосувало 338 народних депутатів України з 374 присутніх.
Парламент прийняв ряд змін щодо акцизу на тютюн, місцевих запозичень, ДФРР та тепломодернізації
15 лютого Верховна Рада України ухвалила як закон проект Закону України «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо зарахування акцизного податку з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі тютюнових виробів» №5719 від 01.07.2021.
Законопроект №5719 передбачає зміну з 1 квітня 2022 року механізму зарахування та розподілу надходжень акцизного податку з роздрібного продажу тютюнових виробів між бюджетами місцевого самоврядування. Такі зміни прийняті у зв’язку зі змінами до системи оподаткування акцизом на тютюн, встановленими урядовим Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень» №1914-IX від 30.11.2021.
Парламент відновив індексацію пенсій, призначених посадовим особам місцевого самоврядування
15 лютого Верховна Рада України прийняла Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення пенсійного законодавства» (проект №4668 від 28.01.2021).
З прийняттям цього законопроєкту відновлено індексацію пенсій, призначених посадовим особам місцевого самоврядування.
понеділок, 14 лютого 2022 р.
АМУ звернулася до Прем’єр-міністра щодо належного фінансування закладів охорони здоров’я в частині виплат зарплат медикам
Наприкінці січня цього року Асоціація міст України провела опитування закладів первинного та вторинного рівнів надання медичної допомоги, що перебувають у комунальній власності територіальних громад, щодо забезпеченості фінансами для виплат заробітних плат медичним працівникам у розмірах, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 12 січня 2022 року № 2 «Деякі питання оплати праці медичних працівників закладів охорони здоров’я».
четвер, 10 лютого 2022 р.
Асоціація міст України є потужним партнером громад - Збаразький міський голова Роман Полікровський
Цього року Асоціація міст України відзначає 30-річчя. З цієї нагоди ми публікуємо цитати сільських, селищних, міських голів та представників місцевого самоврядування про нашу Асоціацію.
Нарада щодо механізму отримання субвенції на модернізацію харчоблоків
10 січня Асоціація міст України спільно з Міністерством розвитку громад та територій України і ГО «Національна асоціація громадського харчування» провела онлайн-нараду для сільських, селищних, міських голів, їх заступників з питань порядку і умов надання субвенції на модернізацію харчоблоків, що вперше передбачена у Державному бюджеті на 2022 рік.
Доступ до відеозапису наради можна отримати у виконавчих директорів регіональних відділень Асоціації міст України.
Уряд визначив Порядок та умови надання субвенції місцевим бюджетам на збереження пам’яток культурної спадщини
9 лютого Уряд ухвалив Порядок та умови надання у 2022 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проектів ремонтно-реставраційних та консерваційних робіт пам’яток культурної спадщини, що перебувають у комунальні власності, прийнявши відповідну постанову.
У Державному бюджеті України на 2022 рік обсяг такої субвенції складає 1,8 млрд грн (бюджетна програма 3811070). Головним розпорядником субвенції визначено Міністерство культури та інформаційної політики України ( МКІП). Проєкт
АМУ надала пропозиції до Формули розподілу освітньої субвенції
Асоціація міст України, в рамках роботи міжвідомчої робочої групи щодо вирішення питання фінансового забезпечення закладів освіти освітньою субвенцією у 2022 році, надала пропозиції до Формули. Пропозиції сформовано на основі аналізу потреб громад у забезпеченні здобуття повної загальної середньої освіти.
Необхідно затвердити порядки надання субвенцій та дотацій на 2022 рік. АМУ готова долучитися до розробки проєктів – звернення до Прем’єр-міністра
Асоціація міст України звернулася до Прем’єр-міністра щодо необхідності затвердження нормативно-правової основи надання і розподілу міжбюджетних трансфертів у 2022 році. Для забезпечення своєчасного та прозорого порядку розподілу цих фінансових ресурсів у листі запропоновано сприяти залученню представників АМУ до підготовки відповідних проектів бюджетних програм, що стосуються органів місцевого самоврядування.
Уряд уточнив порядок застосування РРО у селах та селищах
9 лютого Уряд прийняв постанову «Про внесення змін до переліку окремих форм та умов проведення діяльності у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, яким дозволено проводити розрахункові операції без застосування реєстраторів розрахункових операцій та/або програмних реєстраторів розрахункових операцій з використанням розрахункових книжок та книг обліку розрахункових операцій».
АМУ просить Мінфін та Держаудитслужбу роз'яснити законність оплати з місцевих бюджетів оцифрування документації із землеустрою
До Асоціації міст України звернулася Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру з пропозицією для органів місцевого самоврядування перевести в електронну форму документацію, що входить до складу Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель, в тому числі шляхом фінансування відповідних робіт.
вівторок, 8 лютого 2022 р.
АМУ запрошує на вебінар щодо механізму отримання субвенції на модернізацію харчоблоків
10 лютого Асоціація міст України організовує онлайн-нараду з питання механізму отримання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на придбання обладнання, модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів загальної середньої освіти. Нараду проведе заступник Міністра розвитку громад та територій України Іван Лукеря.
Делегація з Тернопільщини взяла участь у Форумі "АМУ єднає Україну"
Учасники Форуму - міські, селищні, сільські голови та представники органів місцевого самоврядування Тернопільської, Івано-Франківської, Чернівецької, Закарпатської, Волинської, Львівської, Хмельницької, Рівненської областей, народні депутати України, Виконавчий директор Асоціації міст України та виконавчі директори регіональних відділень Асоціації міст України.
Громади Тернопільщини беруть участь у Всеукраїнському відборі до 30-ти річчя АМУ
05 лютого відбувся Форум «Асоціація міст України єднає Україну».
Цей захід був першим серед ряду заходів присвячених святкуванню ювілейної дати АМУ. Адже саме цього року потужна організація із захисту прав місцевого самоврядування – АМУ святкує своє 30-ти річчя.
З нагоди святкування свого ювілею, АМУ вирішила провести Всеукраїнський відбір кращих прикладів місцевого управління, перший етап якого відбувся під час Форуму.
понеділок, 7 лютого 2022 р.
АМУ не підтримує законопроєкти 6548 і 6549 щодо вилучення у громад більшої частини надходжень ПДФО
На розгляді парламентських комітетів знаходяться взаємопов’язані проєкти законів України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів щодо зменшення навантаження на фонд оплати праці» №6548 від 25.01.2022 та «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України у зв’язку із прийняттям закону щодо зменшення податкового навантаження на фонд оплати праці» №6549 від 25.01.2022 (автори народні депутати: Я.Железняк, К.Рудик, Л.Василенко, І.Совсун, А.Осадчук, О.Макаров, Р.Костенко).
Законопроєкти №6548 та №6549 передбачають:
Роз'яснення АМУ щодо присвоєння рангів посадовим особам місцевого самоврядування, які мають ранги державних службовців
За новою редакцією Закону України "Про державну службу" № 889-VIII від 10.12.2015р. істотно змінилися підходи до визначення категорій і рангів державних службовців. Постановою Кабінету Міністрів України від 20.04.2016 № 306 не визначено співвідношення рангів державних службовців до рангів посадових осіб місцевого самоврядування. Це означає, що немає підстав для присвоєння посадовій особі місцевого самоврядування рангу, який у цифровому значенні буде однаковим з його рангом державного службовця. Ця проблема має бути усунута у новій редакції Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" (законопроект № 6504), яка передбачатиме однакові з державною службою підходи до рангів та категорій, а також порядок переходу від попередніх рангів на нові. Крім того, законопроєкт передбачатиме порядок врахування наявних, більш високих рангів за Законом України "Про державну службу" № 889-VIII (2015р.).
Органи місцевого самоврядування мають право отримувати від ДПС податкову інформацію у розрізі усіх платників
30 листопада 2021 року Верховна Рада України прийняла Закон №1914-ІХ «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень».
Відповідно до Податкового кодексу України органи місцевого самоврядування мають право отримати інформацію в розрізі усіх платників податків:
Асоціація міст України надала пропозиції до Бюджетної декларації на 2023–2025 роки
Асоціація міст України, керуючись нормами Бюджетного кодексу України та Закону України «Про асоціації органів місцевого самоврядування», надала Міністерству фінансів України пропозиції та рекомендації щодо врахування інтересів місцевого самоврядування при підготовці Бюджетної декларації на 2023–2025 роки та у подальшому Державного бюджету України на 2023 рік, відповідних змін до бюджетного та податкового законодавства в частині місцевих бюджетів та міжбюджетних трансфертів.
четвер, 3 лютого 2022 р.
НАЗК опублікувало нові роз’яснення до кампанії декларування 2022 року
АМУ нагадує посадовим особам органів місцевого самоврядування, що триває кампанія щорічного декларування доходів. Звертаємо увагу, що з 1 грудня запрацювала нова форма декларації.
середа, 2 лютого 2022 р.
АМУ взяла участь у засіданні міжвідомчої робочої групи щодо фінансового забезпечення роботи шкіл
31 січня під головуванням Міністра освіти і науки України Сергія Шкарлета відбулося перше засідання міжвідомчої робочої групи щодо вирішення питання фінансового забезпечення закладів загальної середньої освіти у 2022 році.
Онлайн нарада з питань виплати заробітних плат медпрацівникам
28 січня Асоціація міст України спільно з Міністерством охорони здоров'я України провела онлайн нараду для сільських, селищних, міських голів та їх заступників з питань виплат заробітних плат медичним працівникам. Серед учасників заходу, яких зібралось близько 960, була значна кількість представників органів місцевого самоврядування.
вівторок, 1 лютого 2022 р.
Конкурси та гранти для розвитку територіальних громад
Пропонуємо інформацію про відкриті конкурси на отримання грантової та іншої підтримки територіальними громадами.