Позицію Асоціації міст України стосовно недоцільності проведення дострокових місцевих виборів – почуто та враховано

25 липня в Українському кризовому медіа-центрі відбулася прес-конференція, на якій Виконавчий директор Асоціації міст України Олександр Слобожан заявив, що місцеві вибори недоцільно проводити до завершення реформи місцевого самоврядування (читати більше та дивитися відео).

А вже 30 липня під час брифінгу керівник Офісу Президента України Андрій Богдан сказав, що необхідно закінчити реформу місцевого самоврядування – формування ОТГ, а вже після цього проводити вибори на місцевому рівні: 

«Частина виборів у ОТГ відбулася, частина не відбулася. Було б абсолютно логічно закінчити формування ОТГ», - наголосив Андрій Богдан.

Також керівник Офісу Президента на брифінгу зазначив, що реформа з децентралізації має бути завершена в тому вигляді, у якому вона була запланована, – з посиленням ролі громад у вирішенні питань їхньої життєдіяльності.

У коментарі для прес-служби АМУ Виконавчий директор Асоціації міст України Олександр Слобожан акцентував:

«Асоціація міст України вітає таку позицію, оскільки на даному етапі дуже важливим є завдання розбудувати в Україні місцеве самоврядування європейського зразка, що має достатньо повноважень та ресурсів для забезпечення комфортного і благополучного життя людей. Важливим інструментом досягнення цього є реформа з децентралізації – передача на рівень громад фінансів та адміністративних функцій для надання якісних сучасних послуг жителям. У центрі цієї реформи – люди, їх інтереси та потреби! Цей шлях вже розпочато і АМУ переконана, що Україна має його пройти. Адже спроможні громади є запорукою сильної держави»

Асоціація міст України продовжуватиме впевнено стояти на сторожі ОМС України й готова докладати максимум зусиль аби в Україні було спроможне місцеве самоврядування європейського зразка.

Місцеві вибори недоцільно проводити до завершення реформи місцевого самоврядування, - Виконавчий директор Асоціації міст України Олександр Слобожан

25 липня Виконавчий директор Асоціації міст України Олександр Слобожан взяв участь у дискусії в Українському кризовому медіа-центрі, присвяченій питанням: можливість дострокових місцевих виборів, необхідні законодавчі зміни для місцевого самоврядування та доля децентралізації.

Олександр Слобожан наголосив, що проведення місцевих виборів можливо лише за умови завершення реформи місцевого самоврядування та акцентував на необхідності обговорення не децентралізації, а саме реформи місцевого самоврядування. Адже прийнята 1 квітня 2014 року Концепція так і називається: «Концепція реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади». «Децентралізація – це принцип проведення цієї реформи на основі субсидіарності», - підкреслив він.

«Останнім часом мені не подобається міфологізація того, що у місцевого самоврядування дуже багато грошей. Зараз реалізовано тільки перший етап бюджетної децентралізації – реформа міжбюджетних відносин, тобто взаємодія центру та місцевого самоврядування щодо розподілу суспільного блага – коштів платників податків», - зазначив Виконавчий директор АМУ.

Тернопільська міська рада вже вдруге робить тернополянам подарунок на фестиваль "Файне місто"

Фестиваль “Файне Місто” – це міжнародний музичний тернопільський фестиваль, який щорічно відбувається поблизу Тернополя, цього року фестиваль відбудеться всьоме 25 – 28 липня. “Файне Місто” є одним з небагатьох українських фестивалів в якому пересікаються практично всі сучасні напрямки музики. Рок, альтернатива, фолк, поп, денс музику на семи сценах фестивалю виконують тільки кращі музичні виконавці та запрошені іноземні артисти, які складають музичну частину фестивальної програми. Фестиваль “Файне Місто” традиційно пройде під лозунгом “Файне Місто” – територія вільних людей”, адже головна мета організаторів – побудувати місто, в якому кожен з відвідувачів хоч і на кілька днів, але зможе, залишивши щоденні проблеми, відчути енергію свободи, шалений драйв життя та зробити свій відпочинок незабутнім.

2018 рік став особливим для “Файного Міста”. Відтепер це не просто місце, куди можна втекти від буденності. Відтепер це справжній мегаполіс, це повноцінні вулиці, площі та мікрорайони з унікальними локаціями та архітектурними об’єктами. Це місто мрії Файних Людей, місто, що сповнює енергією, дарує свободу та гарантує незабутній досвід. Відтепер це великий центр самоврядування, де кожен бажаючий може долучитись до розбудови фестивалю. Відтепер відвідувачі фестивалю це не сторонні спостерігачі, а справжні громадяни Файного Міста – території вільних людей.

Цього року, вже вдруге Тернопільська міська рада та організатори фестивалю підготували подарунок. 25 та 26 липня вхід на музичний фестиваль Файне Місто 2019 буде безкоштовним для усіх власників електронного персоніфікованого квитка «Соціальна карта тернополянина». Вхід на захід за тернополян оплатить міська рада. У бюджеті Тернопільської громади на це заклали 450 тисяч гривень.

Три ОМС з Тернопільської області серед переможців конкурсу «Малі міста – великі враження»

В середині квітня 2019 року вдруге стартував проект «Малі міста – великі враження». Приємністю була також інформація, що Прем’єр-міністр України Володимир Гройсман виконав свою обіцянку та збільшив фінансування проектів «Малі міста – великі враження» (конкурс культурно-мистецьких проектів громад з населенням до 50 тисяч людей). Відтак на підтримку цього проекту було виділено 50 млн. грн, які дадуть змогу втілити близько ста проектів у невеликих містах.

Увага! Опитування!

Міністерство культури України проводить опитування громадської думки з метою з’ясування питань бачення громадянами сутності, потреб, поточного стану, проблем, перспектив та можливостей реалізації прав громадян у сфері культури, наявності, доступності та якості культурних послуг, рівня задоволеності організацією надання таких послуг.

Асоціація міст України підтримує дослідження Мінкультури, звертаючи увагу на необхідність якомога ширшого охоплення територіальних громад та максимально глибокого вивчення проблем у сфері культури на місцевому рівні.

Просимо представників ОМС, ГО та усіх активних українців взяти участь у цьому опитуванні та заповнити запропоновану електронну анкету.

Опитування триватиме до 22 липня 2019 року.

Натисніть на картинку

Завдяки діям Асоціації міст України м.Заліщики, м.Бучач та м.Підгайці отримають додаткові фінансові ресурси

Одним із пріоритетів діяльності Асоціації міст України є підтримка малих міст та селищ. Відтак, готуючись до XV Українського муніципального форуму, Асоціація міст України провела опитування громад-членів членів і направила Уряду пропозиції щодо вирішення проблем місцевого самоврядування, зокрема, і малих міст та селищ. Прем’єр-міністр України В.Гройсман, у відповідь на неодноразові запити АМУ, у виступі на Дні Діалогу з владою  з владою 18 червня під час XV Українського муніципального форуму та на нараді з головами малих міст 24 червня висловлював позицію про необхідність підтримки малих міст та селищ.

Згодом, 4 липня АМУ зверталася до Уряду з проханням терміново розглянути питання щодо виділення 1,4 млрд грн на підтримку малих міст та селищ. І вже  10 липня Уряд схвалив рішення про спрямування 1,4 млрд грн на підтримку малих міст та селищ за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій. Позицію Асоціації міст України під час засідання Кабінету Міністрів України представляв Виконавчий директор Асоціації міст України Олександр Слобожан.

Того ж дня завдяки налагодженій співпраці АМУ та парламентського Комітету з питань бюджету це рішення було оперативно погоджено.

Перелік громад та обсяг коштів, який їм буде спрямовано (завантажити таблицю).

Для ОМС Тернопільської області виділили - 19 433, 605 тис.гривень, з них: для м.Заліщики – 7347,094 тис.грн., м.Бучач – 9911, 720 тис.грн., м.Підгайці – 2174, 791 тис. грн.

Асоціація міст України вітає рішення Уряду про виділення 1,4 млрд грн на підтримку малих міст та селищ і висловлює подяку Прем’єр-міністру України Володимиру Гройсману!

Шумській громаді - 4 роки, Шумську - 870 років

14 липня свій 870 День народження та 4 річницю громади святкувало місто Шумськ . На захід завітали міські/селищні/сільські голови  та представники ОМС Тернопільщини й виконавчий директор Тернопільського РВ АМУ Ігор Гірчак.

Шумська об’єднана територіальна громада є активним учасником заходів Тернопільського регіонального відділення Асоціації міст України. Міський голова Шумська Володимир Плетюк є членом Правління Асоціації міст України й завжди виголошує наболілі проблеми та впевнено відстоює права органів місцевого самоврядування та прикладає максимум зусиль аби Шумська громада розвивалась й була комфортною для її мешканців та приваблива для туристів.

Володимир Плетюк поділився успіхами громади, які стали можливими завдяки децентралізаційній реформі, окреслив плани на майбутнє й наголосив: "Громада - це не влада, громада - це люди, і їм тут має бути комфортно".

Виконавчий директор Тернопільського регіонального відділення Асоціації міст України Ігор Гірчак привітав зі святом від імені усіх членів Тернопільського РВ АМУ, зачитав вітальну адресу й наголосив:

"Асоціація міст України й надалі впевнено стоятимемо на сторожі ОМС України. Ми будемо продовжувати таку плідну співпрацю й спільними зусиллями робитимемо усе, аби Шумська міська громада процвітала".

Керівники українських громад у Канаді вивчають досвід муніципалітету Четем-Кент

4 липня група учасників навчальної поїздки до Канади перебувала у муніципалітеті Четем-Кент (Chatham-Kent), який розташований  у південно-східній частині  провінції Онтаріо, неподалік кордону із США. Нагадаємо, у візиті бере участь Виконавчий директор АМУ Олександр Слобожан.

Керівники українських громад зустрілися з мером Четем-Кент Даррін Канніфф (Darrin Canniff), представниками муніципалітету та місцевої Ради. Вони поспілкувалися щодо переваг та недоліків об’єднання, питань роботи муніципального уряду, діяльності місцевої Ради, розвитку інфраструктури. Також українська делегація відвідала комунальні об’єкти.

Цікаво, що 4 липня був оголошений Днем України в Четем-Кент. Символічна церемонія підняття українського прапора відбулася за участі голів ОТГ та представників муніципалітету.

Українська делегація також  взяла участь в урочистому відкритті SOAR Business Accelerator – інноваційного бізнес-центру міста Четем.

 

У візиті бере участь Заводський селищний голова Людмила Павлінська (Заводське є членом Тернопільського регіонального відділення Асоціації міст України), котра на своїй ФБ сторінці поділилась враженнями:

«У Ceteham-Kenr тепло зустрів делегацію з України!

Мер розповів нам про систему управління в муніципалітеті та оголосив День України в Четем-Кенті, це для нас велика честь. Четем-Кент- це об’єднана громада, яка створена 21 рік тому, до складу якої входять 23 населені пункти та 100 тис жителів.

На відміну від наших громад, тут інше управління та адміністрування! Муніципалітетом керує голова і 17 радників, а адміністративними справами керує головний адміністратор в інтересах громади. Головного адміністратора призначає рада, а він, в свою чергу, інших адміністраторів по галузях за рекомендацією радників. Ми розповіли про свої громади, та чому для нас важлива ця поїздка.

В Четем-Кенті розвинені агробізнес (олійні, зернові 75%), автомобілебудування (Форд, Лінкольн), нафтогазова галузь, альтернативна енергетика, IT-послуги.

Ще багато цікавого попереду…Далі буде...».

Навчальна поїздка представників громад-членів АМУ до Канади організована Федерацією канадських муніципалітетів (ФКМ) спільно проектами DOBRE, DESPRO, ПРОМІС і U-LEAD із фінансуванням від американського, канадського, німецького та швейцарського урядів.

Об’єднання громад – це не ціль децентралізаційної реформи, а лише інструмент, - наголошує Виконавчий директор Асоціації міст України Олександр Слобожан

Виконавчий директор АМУ Олександр Слобожан бере участь у Конференції з питань реформ в Україні Ukraine Reform Conference в Канаді, виступаючи на тематичній  панелі «Децентралізація в дії», презентував досягнення децентралізації, роль Асоціації міст України у процесах реформування та  допомогу АМУ громадам-членам у перехідний період.

Асоціація міст України, яка вже майже тридцять років представляє та захищає інтереси місцевого самоврядування, традиційно не чекаючи рішень центральної влади, готує пропозиції щодо необхідних змін і фактично самостійно формує порядок денний.  Так, відповідна Концепція реформи місцевого самоврядування була схвалена Правлінням Асоціації міст України ще у 2011 році. Після того, як відкрилося «вікно можливості» завдяки революції Гідності у 2014 році віце-президент Асоціації Володимир Гройсман прийшов в Уряд з однією метою – провести децентралізацію.

Ми тоді запропонували ряд законодавчих кроків для її впровадження. Перш за все,  ми переконували владу, що потрібно розпочати із змін до Бюджетного та Податкового кодексів. Саме для того, щоб громади  отримали ресурс, яким могли б розпоряджатися і повірити в реформи після років зневіри. Тобто перший етап реформи – це бюджетна децентралізація. Її засади також були напрацьовані в АМУ.  

Виконавчий директор Асоціації міст України розповів, що АМУ працює з громадами через 24 регіональні офіси у всіх областях України. Окрема увага приділяється новоствореним об’єднаним громадам, які потребують допомоги та підтримки. Серед пріоритетних напрямів – навчання та підвищення кваліфікації місцевих посадовців, надання юридичного супроводу та правових консультацій, збирання та поширення кращих практик 

АМУ лобіює інтереси місцевого самоврядування на центральному рівні влади,  виступає єдиним голосом громад у діалозі з Урядом та Парламентом, долучається до законотворчої роботи. Так, за 27 років Асоціація виступила автором або співавтором 244 законопроектів, що стосуються діяльності органів місцевого самоврядування.

Серед головних завдань на даному етапі – розбудова спроможного місцевого самоврядування, яке здатне надавати жителям послуги високої якості.

В Україні зараз така ситуація, як після землетрусу –  новий президент, скоро буде новий парламент і не відомо, який буде Уряд. Такий стан формує нові виклики для реформи з децентралізації.

Оскільки стейхолдерами децентралізаційної реформи та її безпосередніми учасниками є як безпосередньо громади, так і політикум, АМУ спрямовує свою діяльність на обидві цільові аудиторії. Так, реалізуючи проект USAID ПУЛЬС, Асоціація ефективно співпрацює з урядовцями та парламентарями, лобіює розробку та впровадження реформ. Інші проекти АМУ спрямовані на підтримку  громад та посилення їх спроможності.

Хочу звернути увагу, що об’єднання громад – це не ціль реформи, а лише інструмент. ОТГ – це тимчасові структури, на кшталт будівельних лісів, за допомогою яких розбудовується спроможне місцеве самоврядування. Ці громади по факту стають містами, отримують такі ж повноваження, доходи та видатки.

До АМУ зараз входять близько 800 членів, з яких приблизно половина – об’єднані громади, які потребують особливого підходу. Тому ми інтегрували роботу з ОТГ і для ОТГ у нашу діяльність і позитивно сприймаємо утворення регіональних асоціацій, які так само, як провінційні асоціації муніципалітетів в Канаді, доповнять та підсилять єдиний голос місцевого самоврядування у діалозі з Урядом, - сказав О.Слобожан. 

Асоціація міст України продовжує захищати інтереси малих міст та селищ

Асоціація міст України 4 липня звернулася до Уряду з проханням терміново розглянути питання щодо виділення 1,4 млрд грн на підтримку малих міст та селищ за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій.

АМУ наголошує, що міста районного значення і селища через нестачу коштів на соціальні цілі та програми можуть опинитися перед ризиком поглиблення депресивного стану. Коштів Державного фонду регіонального розвитку також не вистачає для вирішення проблем малих міст.

Підтримка малих міст та селищ - серед пріоритетів Асоціації міст України. Так, Прем’єр-міністр України В.Гройсман, у відповідь на неодноразові запити АМУ, у виступі на Дні Діалогу з владою  18 червня під час XV Українського муніципального форуму та на нараді з головами малих міст  24 червня висловлював позицію про необхідність підтримки малих міст та селищ.

Заводський селищний голова Людмила Павлінська бере участь у конференції UKRAINE REFORM CONFERENCЕ в Канаді

Заводський селищний голова бере участь у Конференції з питань реформ в Україні в Торонто (Канада).

Триває навчальна поїздка представників громад-членів АМУ до Канади на Конференцію UKRAINE REFORM CONFERENCЕ, яка присвячена питанню реформ Україні та з питань децентралізації, яка 2-4 липня триває у Торонто та вивчення досвіду об’єднаних громад Канади (4-5 липня).

МОЛОДЬ І ГРОМАДА: ЗМІНИ ЗАРАДИ МАЙБУТНЬОГО - АМУ до Дня молоді презентує збірку

Асоціація міст України презентує видання «МОЛОДЬ І ГРОМАДА: ЗМІНИ ЗАРАДИ МАЙБУТНЬОГО» -  збірку коротких історії про те, як децентралізація впливає на життя молоді у громадах.

Видання підготовлене АМУ в рамках проекту USAID «Розробка курсу на зміцнення місцевого самоврядування в Україні» (ПУЛЬС). 

Публікація буде корисною практикам місцевого самоврядування, медіа-спільноті та усім зацікавленим у темі роботи з молоддю в громадах. 

 

Ми розуміємо, що сьогоднішні зміни – це крок у завтрашній день. Адже саме нинішнім молодим та юним українцям належить жити в оновленій реформованій країні. У цьому контексті на органи місцевого самоврядування лягає велика відповідальність за правильне визначення напрямів розвитку громади, врахування інтересів усіх жителів, зокрема, молоді і дітей. Важливим чинником успіху на цьому шляху є залучення молодих людей до прийняття управлінських рішень, підтримка юних активістів у їх починаннях, створення умов для реалізації різноманітних ідей та проектів, - Виконавчий директор АМУ Олександр Слобожан

Для завантаження натисніть на картинку.