Суцільний контроль: негативні наслідки

Сьогодні 26 державних органів контролюють місцеве самоврядування, перевіряють муніципалітети та дають приписи, які навіть суперечать один одному. Система абсолютно неефективна і призводить до надмірного тиску на муніципалітети, втручання в їх роботу та паралічу надання публічних послуг мешканцям громад. А головне –​ неможливо захистити права та інтереси громадян під час вирішення питань місцевого значення.

Оновлення містобудівної документації відтерміновано

Відтерміновано до 01.01.2028 необхідність розроблення/оновлення містобудівної документації на місцевому рівні, на чому системно наполягала Асоціація міст України, в Законі України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо використання земельних ділянок для розбудови цифрової інфраструктури» № 4321-IX, який підписано Президентом України 05.08.2025.

Закон № 4321-IX, доопрацьований з врахуванням пропозицій Президента, вносить серед іншого зміни до Земельного кодексу України, Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» № 3038-VI, Закону України «Про Державний земельний кадастр» № 3613-VI, та Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо планування використання земель» № 711-IX та передбачає, що до 01.01.2028:

Відбулись Загальні збори Тернопільського регіонального відділення Асоціації міст України

23 липня 2025 року відбулися Загальні збори Тернопільського регіонального відділення Асоціації міст України, в якому взяли участь сільські, селищні, міські голови громад-членів Асоціації міст України Тернопільської області, а також:

Микола Люшняк, Народний депутат України, Член Комітету Верховної Ради України з питань бюджету,

Олександр Слобожан, Виконавчий директор Асоціації міст України,

Оксана Продан, Радниця Голови Асоціації міст України,

Ірина Скуратко, директорка Агенції регіонального розвитку в Тернопільській області,

Володимир Плетюк, заступник директора Агенції регіонального розвитку в Тернопільській області.

Головував на засіданні Голова Тернопільського регіонального відділення Асоціації міст України, Тернопільський міський голова Сергій Надал.

Громади Тернопільщини беруть участь у URC2025

10 липня 2025 року в Римі, Італійська Республіка, розпочала роботу Міжнародна конференція з відновлення України – Ukraine Recovery Conference URC2025.

У конференції беруть участь понад 4000 представників урядів, бізнесу, громадянського суспільства: Глави держав і урядів понад 100 країн і міжнародних організацій, вище керівництво Європейського Союзу, Спеціальний представник США з питань України, Високі представники урядів Австрії, Великої Британії, Данії, Лівії, Мальти, Святого Престолу та інших країн, Міністри закордонних справ, економіки, фінансів, енергетики з різних країн світу – від Європи до Латинської Америки, представники міжнародних організацій, фінансових інституцій, бізнес-асоціацій, громадянського суспільства. 

У Міжнародній конференції беруть участь громади з Тернопільщини: Тернопільська міська територіальна громада, Бережанська міська територіальна громада, Лановецька міська територіальна громада, Копичинецька міська територіальна громада, Великоберезовицька селищна територіальна громада, Байковецька сільська територіальна громада.

Громади - члени Асоціація міст України , які запропонували свої проєкти, будуть представлені на URC2025 Асоціацією міст України.

Представники громад можуть отримати допомогу експертів Асоціації міст України протягом всієї Конференції для забезпечення максимальної ефективності від участі представників муніципалітетів в Римі.

Роман Полікровський поділився досвідом Збаража на вебінарі АМУ

Можливості залучення інвестицій в громади обговорили на вебінарі «Міжнародне та державне фінансування: пошук та критерії відбору» з серії безкоштовної навчальної програми Асоціації міст України.

З понад 400 представниками органів місцевого самоврядування досвідом своєї громади поділився Збаразький міський голова Роман Полікровський.

Перший всеукраїнський освітньо-управлінський форум

Освітяни з усієї України на Першому всеукраїнському освітньо-управлінському форумі «Управління трансформаційними процесами у закладах загальної середньої освіти під час війни», що відбувся 22-23 травня 2025 року за співорганізації Асоціації міст України, визначили необхідним збереження існуючих та створення нових можливостей навчання дітей у закладах середньої освіти в процесі проведення реформ.

Учасники Форуму висловились за вилучення з проєктів Законів України «Про внесення змін до Закону України «Про повну загальну середню освіту» щодо вдосконалення механізмів формування мережі ліцеїв», реєстр. №13120 та реєстр. №13120-1, наступних негативних норм:

Делегація з Тернопільщини з ознайомчим візитом відвідала Хмельницьку громаду

27 травня представники муніципалітетів членів Асоціація міст України в Тернопільській області взяли участь у навчальному візиті до Хмельницької міської територіальної громади на тему: «Кращі практики енергозбереження, управління відходами, залучення грантів, ветеранської політики: досвід Хмельницького». Захід організувала Хмельницька міська рада спільно з Хмельницьким регіональним відділенням Асоціації міст України.

До складу делегації від Тернопільської області увійшли:

Безконтрольний нагляд працює проти громадян

Чому мешканці громад і муніципальна влада не можуть захистити свої права та змусити державну владу виконувати свої обов’язки?

Як неефективне державне управління шкодить фронту і тилу?

Відкриті кордони і демократичні процедури: чому це необхідно для Перемоги України?

Більше в ефірі ток-шоу PRO:UA з Радницею Голови Асоціації міст України Оксаною Продан.

«Ефективна співпраця органів місцевого самоврядування із Тернопільською обласною службою зайнятості - запорука стійкого економічного розвитку територіальних громад» – вебінар

Сьогодні, 18 березня Тернопільське регіональне відділення Асоціації міст України спільно з Тернопільським обласним центром зайнятості провели інформаційний вебінар на тему: «Ефективна співпраця органів місцевого самоврядування із Тернопільською обласною службою зайнятості – запорука стійкого економічного розвитку територіальних громад».

У вебінарі взяли участь понад 50 представників муніципалітетів-членів АМУ в Тернопільській області, серед них: міські/селищні/сільські голови та їх заступники, начальники управлінь економіки, кадрової політики, представники рад ветеранів, начальники комунальних підприємств, бухгалтери.

Чи втратила Україна можливості Ukraine Facility?

Ukraine Facility, програма фінансової підтримки України від Європейського Союзу, передбачає обовʼязкове проведення реформ в Україні.

В сфері децентралізації йдеться про розмежування повноважень, зміцнення відповідних внутрішніх структур муніципалітетів, забезпечення пропорційної системи нагляду за місцевими органами влади відповідно до Європейської хартії місцевого самоврядування.

Що треба зробити, щоб Україна не втратила кошти Ukraine Facility?

Тернопільське РВ АМУ налагоджує співпрацю із Тернопільським обласним центром зайнятості

6 березня виконавчий директор Тернопільського РВ АМУ Руслан Фронц провів робочу зустріч з директором Тернопільського обласного центру зайнятості Миколою Городецьким. Участь у зустрічі також взяли заступниця директора Олександра Островська, начальниця управління реалізації програм зайнятості Наталія Брич, начальниця відділу надання послуг роботодавцям Світлана Дудка.

Р.Фронц розповів присутнім про роботу Асоціації міст України у відстоюванні інтересів органів місцевого самоврядування. Фахівці центру зайнятості презентували програми, впровадження яких сприятиме підвищенню спроможності муніципалітетів.

За підсумками зустрічі домовлено про проведення спільних інформаційних заходів спрямованих на збереження, розвиток кадрового потенціалу та активізації ділової активності в територіальних громадах.

Представники місцевого самоврядування Тернопільщини взяли участь у X Європейському конгресі місцевого самоврядування

3-4 березня у м.Міколайки (Республіки Польща) відбувся ювілейний X Європейський конгрес місцевого самоврядування.

Тема цьогорічного Конгресу: «Глобальні виклики - локальні рішення».

Європейський конгрес органів місцевого самоврядування є найбільшою платформою в Польщі для діалогу, співпраці, обміну хорошими практиками та зустрічей для посадових осіб місцевого самоврядування, а також усіх зацікавлених сторін, які є частиною місцевого життя.

В Бюджетному кодексі України збережено кошти громад

16 січня 2025 року Верховна Рада України ухвалила зміни до Бюджетного кодексу України, в яких підтримала позицію Асоціації міст України про збереження в бюджетах громад коштів середньострокових позик в проєкті Закону України «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо актуалізації та удосконалення деяких положень», реєстр. №12245.

Внесений Урядом України законопроєкт №12245 містив норму про вилучення з бюджетів громад коштів заборгованості за середньостроковими позиками, що виникла у 2009-2014 роках з вини Міністерства фінансів України, та перекладання на муніципалітети заборгованості районних бюджетів. 

Міфи про нагляд

Введення нагляду за органами місцевого самоврядування часто обґрунтовується без врахування обʼєктивних обставин.

Аналіз умов діяльності муніципалітетів, положень Ukraine Facility та позиції Конгресу регіональних і місцевих влад Ради Європи проаналізували в статті «Міфи і реальність законопроєкту про нагляд за місцевим самоврядуванням» на ГЛАВКОМі члени робочої групи Правління Асоціації міст України щодо проєкту нової редакції Закону України «Про місцеві державні адміністрації», реєстр. №4298.

Англомовна версія статті розміщена за посиланням.

Підгороднянська громада вступила до лав Асоціації міст України

До Асоціації міст України у Тернопільській області вступила Підгороднянська сільська територіальна громада (Тернопільська область).

Тернопільське регіональне відділення Асоціації міст України вітає громаду із прийняттям важливого рішення.

Згідно рішення Правління Асоціації міст України від 02.12.2024 року, Підгороднянську сільську раду Тернопільської прийнято у дійсні члени АМУ.

Відтепер, в Тернопільській області налічується 43 члени Асоціації міст України. А загалом до складу Асоціації міст України (АМУ) станом на грудень 2019 р входить 1073 територіальних громад.

До Асоціації міст України вступила ще одна громада Тернопільщини

До Асоціації міст України вступила Білобожницька сільська територіальна громада  (Тернопільська область).

Тернопільське регіональне відділення Асоціації міст України вітає громаду із прийняттям важливого рішення. Адже вже більше 30 років Асоціація міст України виступає єдиним голосом українського місцевого самоврядування як в діалозі з центральною владою, так і на міжнародному рівні. І сьогодні, під час війни, АМУ довела та підтвердила свій високий авторитет.

Асоціація міст на постійному зв’язку з громадами, допомагає їм знаходити рішення щодо ефективної діяльності в умовах війни, розробляти та приймати відповідні документи, комунікувати з центральною владою для захисту людей та забезпечення їх усім необхідним тощо.

Довідково.

Асоціація міст України (АМУ) - це найавторитетніша в Україні недержавна організація, яка більше 30 років представляє позицію та захищає права місцевого самоврядування.

Асоціація міст України має статус Всеукраїнської відповідно до Закону України "Про асоціації органів місцевого самоврядування".

АМУ представляє та відстоює інтереси місцевого самоврядування в політичному діалозі з Президентом України, Верховною радою України, Кабінетом Міністрів України та органами виконавчої влади на центральному та регіональному рівнях.

Станом на грудень 2024 року 1071 громада входить до Асоціації міст України. 

 

Тернопіль отримав Почесну відзнаку

Секретар Тернопільської міської ради Ігор Гірчак отримав Почесну відзнаку для команди Тернопільської міської ради за надійне партнерство та наполегливість у впровадженні місцевої ініціативи в межах проєкту GIZ-ПРООН "Підтримка швидкого економічного відновлення українських муніципалітетів".

Делегація з Тернопільщини бере участь у Конференції «Стан місцевого самоврядування: виклики та перспективи»

02-03 грудня 2024 року в Києві триває Конференція «Стан місцевого самоврядування: виклики та перспективи», організована Асоціацією міст України за підтримки Програми «U-LEAD з Європою» у партнерстві з Конгресом місцевих та регіональних влад Ради Європи.

Під час Конференції обговорюються питання:

- розмежування повноважень органів місцевого самоврядування та нагляду за місцевими органами влади відповідно до Європейської хартії місцевого самоврядування;

- бюджетного забезпечення громад у 2024-2025 роках;

- доброго урядування;

- енергетичної стійкості територіальних громад України;

- актуальних проблем муніципалітетів.

У заході беруть участь понад 350 представників органів місцевого самоврядування, державних органів, міжнародних організацій, посольств, ЗМІ та експерти.

Від Тернопільщини участь в заході беруть: Секретар Тернопільської міської ради Ігор Гірчак, Збаразький міський голова Роман Полікровський, Лановецький міський голова Роман Казновецький, Теребовлянський міський голова Олег Продан, Великоберезовицький селищний голова Андрій Галайко, Заступник Бережанського міського голови Володимир Урдейчук.

Конференція є платформою для вироблення спільної позиції органів місцевого самоврядування всіх типів та з усіх територій, з врахуванням позиції представників органів державної влади та досвіду іноземних інституцій щодо інструментів й підходів вирішення актуальних проблем місцевого самоврядування.

Конференція «Стан місцевого самоврядування: виклики та перспективи»

02-03 грудня 2024 року в Києві відбудеться Конференція «Стан місцевого самоврядування: виклики та перспективи», організована Асоціацією міст України за підтримки Програми «U-LEAD з Європою» у партнерстві з Конгресом місцевих та регіональних влад Ради Європи.

Держбюджет - 2025 схвалено Парламентом

19 листопада 2024 року Верховна Рада України схвалила Закон України «Про Державний бюджет України на 2025 рік», в якому враховано ряд пропозицій Асоціації міст України.

1. Збережено 64% ПДФО для громад - 12 млрд гривень в бюджетах громад на цілі забезпечення сталого проходження опалювального сезону 2024/2025 років.
2. Збережено єдиний податок для бюджетів територіальних громад - ресурс в обсязі 11 млрд гривень для бюджетів громад. 
3. В семи громад прифронтових територій не вилучено реверсну дотацію - збережено в місцевих бюджетах 556,6 млн гривень.

Асоціація міст України системно боролась за збереження в бюджетах всіх 189 громад 12,9 млрд гривень, обґрунтовувала публічно свою позицію та наводила аргументи про необхідність збереження коштів реверсу в усіх громадах.