Олександр Слобожан, Виконавчий директор Асоціація міст України під час ексклюзивної лекції курсу «Зміни тут» розповів про єдиний голос громад у співдії з Асоціацією міст України, яка на сьогодні об'єднує 1077 муніципалітетів України

У лекції курсу «Зміни тут» від аналітичного центру We Build Ukraine виступив Олександр Слобожан, Виконавчий директор Асоціація міст України, який розповів:

як побудувати ефективну комунікацію між місцевою владою і державою;

яким чином громади можуть впливати на формування державної політики;

як спільна позиція громад стає потужним інструментом для захисту місцевих інтересів і забезпечення фінансової стійкості.

До Асоціації міст України вступила ще одна громада Тернопільщини

До Асоціації міст України вступила Білобожницька сільська територіальна громада  (Тернопільська область).

Тернопільське регіональне відділення Асоціації міст України вітає громаду із прийняттям важливого рішення. Адже вже більше 30 років Асоціація міст України виступає єдиним голосом українського місцевого самоврядування як в діалозі з центральною владою, так і на міжнародному рівні. І сьогодні, під час війни, АМУ довела та підтвердила свій високий авторитет.

Асоціація міст на постійному зв’язку з громадами, допомагає їм знаходити рішення щодо ефективної діяльності в умовах війни, розробляти та приймати відповідні документи, комунікувати з центральною владою для захисту людей та забезпечення їх усім необхідним тощо.

Довідково.

Асоціація міст України (АМУ) - це найавторитетніша в Україні недержавна організація, яка більше 30 років представляє позицію та захищає права місцевого самоврядування.

Асоціація міст України має статус Всеукраїнської відповідно до Закону України "Про асоціації органів місцевого самоврядування".

АМУ представляє та відстоює інтереси місцевого самоврядування в політичному діалозі з Президентом України, Верховною радою України, Кабінетом Міністрів України та органами виконавчої влади на центральному та регіональному рівнях.

Станом на грудень 2024 року 1071 громада входить до Асоціації міст України. 

 

Відбулись Загальні збори Тернопільського РВ АМУ

Сьогодні, 5 жовтня, відбулися Загальні збори Тернопільського регіонального відділення Асоціації міст України.

У заході взяли участь міські, селищні, сільські голови громад-членів АМУ в Тернопільській області. Також до заходу в онлайн-форматі долучились: Виконавчий директор Асоціації міст України Олександр Слобожан, народний депутат України 8 та 9 скликань, Член Комітету Верховної Ради України з питань бюджету Микола Люшняк та народний депутат України 9 скликання Ігор Василів.

Асоціація міст України є потужним партнером громад - Збаразький міський голова Роман Полікровський

Цього року Асоціація міст України відзначає 30-річчя. З цієї нагоди ми публікуємо цитати сільських, селищних, міських голів та представників місцевого самоврядування про нашу Асоціацію.

Збаразький міський голова Роман Полікровський:

Найголовнішими завданням Асоціації міст України, на мою думку є відстоювання інтересів громад та сприяння розвитку місцевого самоврядування в Україні.

Три риси, які яскраво вирізняють Асоціацію міст України це:

- досвід формування місцевого самоврядування в Україні. Адже впродовж 30 років АМУ відстоює інтереси громад, консолідує ініціативи представників громад і формує законодавчі ініціативи, які сприяють розвитку територій;

- масштабність, адже АМУ - найбільша всеукраїнська асоціація, яка представляє майже 1000 органів місцевого самоврядування України;

- ефективність законодавчих ініціатив АМУ імплементується в законодавство України, що в свою чергу сприяє розвитку місцевого самоврядування в Україні.

Громада, яка є членом АМУ має велику перевагу, оскільки Асоціація є потужним партнером громад, який допомагає аналітичними матеріалами, проводить моніторинг ініціатив та потреб громад, організовує навчання та тренінги, відстоює інтереси громад - членів АМУ на різних рівнях та в різних сферах життєдіяльності громад.

Я бажаю, щоб Асоціація міст України тільки зміцнювала свої позиції не тільки в Україні, а й на міжнародній арені, збільшувалось представництво громад у великій сім'ї АМУ, а також, щоб до голосу Асоціації більше прислухались на усіх рівнях законодавчої та виконавчої влади!

Голова АМУ Віталій Кличко: До Асоціації міст України вступили ще 9 членів. Тепер до АМУ входить 978 громад

 

До Асоціації міст України вступили ще 9 нових членів. Тепер до АМУ входить 978 громад українських міст, містечок та селищ. Про це мер Києва, голова Асоціації міст України Віталій Кличко заявив під час засідання Правління АМУ, яке відбулося в столиці.

Візит у Микулинецьку селищну громаду

27 січня 2022 р. Виконавчий директор Тернопільського регіонального відділення Асоціації міст України Руслан Фронц разом з консультантами Тернопільського РВ Оксаною Гірчак та Тетяною Чуріловою відвідали Микулинецьку селищну територіальну громаду.

Пандемія коронавірусної хвороби внесла корективи у можливість здійснювати візити для офлайн зустрічей, тому спілкування відбувалось здебільшого в онлайн-форматі. Сьогодні випала нагоди зустрітись з Микулинецьким селищним головою Слободяном Іваном Васильовичем.

АМУ: до березня громади мають затвердити власні порядки здійснення реабілітації у комунальних закладах

 

19 січня Уряд затвердив новий Порядок здійснення реабілітаційних заходів (постанова) у комунальних закладах, що набирає чинності з 1 березня 2022 року. Цією постановою визначено, що порядок подачі заяви для отримання послуг у комунальному закладі, зарахування отримувачів для надання послуг, облік отримувачів послуг у комунальному закладі, а також перелік документів, необхідних для отримання послуг, інформація про умови надання послуг та їх оприлюднення визначаються та затверджуються органом, яким прийнято рішення про утворення комунального закладу, тобто відповідною сільською, селищною міською радою.

Як визначити потреби населення громади у соціальних послугах - рекомендації АМУ

 

Відповідно до законодавства визначення потреб територіальної громади у соціальних послугах – це збір, узагальнення та аналіз інформації про наявність на території громади вразливих груп населення, осіб/сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах і не можуть самостійно їх подолати, про їхні потреби у соціальних послугах. На основі отриманих результатів приймаються управлінські рішення щодо організації надання таких послуг.

АМУ вдалося стримати тарифи за тепло та збільшити відсоток ПДФО до місцевих бюджетів — радниця Голови АМУ Оксана Продан

 

Завдяки зусиллям Асоціації міст України органи місцевого самоврядування змогли втримати тарифи на тепло та гарячу воду для населення на рівні минулого опалювального сезону. Саме це було передбачено Меморандумом щодо сталого проходження опалювального сезону між центральною владою і органами місцевого самоврядування, — сказала  у прямому ефірі на телеканалі “Наш” радниця Голови АМУ Оксана Продан.

Результати дій АМУ із захисту інтересів громад: 53,7 млрд грн у 2021 році та 89,2 млрд грн у Держбюджеті на 2022 рік

 

Найважливіше завдання Асоціації міст України – представлення та захист інтересів територіальних громад у діалозі з центральною владою. АМУ активно долучається до законотворчого процесу, співпрацюючи з парламентськими Комітетами та безпосередньо з народними депутатами, бере участь у засіданнях Уряду з правом дорадчого голосу у питаннях, що стосуються місцевого самоврядування, співпрацює з органами виконавчої влади на центральному та регіональному рівнях через різноманітні робочі групи. Аналітики та експерти Асоціації аналізують проекти нормативно-правових актів, готують висновки щодо їх можливого впливу на місцеве самоврядування, розробляють пропозиції до законодавства, проводять опитування громад. 

 

І. РЕЗУЛЬТАТИ ДІЙ АМУ ЩОДО ЗАХИСТУ БЮДЖЕТІВ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД 2021 РОКУ

АМУ підтримує законопроект про надання права сільським та селищним громадам здійснювати запозичення

 

Реформа місцевого самоврядування та бюджетна децентралізація крок за кроком реалізуються в Україні. І ще є над чим працювати далі. Зокрема, це - стримуючі фактори, що обмежують використання органами місцевого самоврядування кредитних ресурсів задля розбудови соціально-економічної інфраструктури територіальних громад та здійснення інших капітальних видатків. Наприклад, відсутність можливості для сільських та селищних територіальних громад здійснювати місцеві запозичення та надавати місцеві гарантії. Наразі таке право мають виключно міські територіальні громади. 

Команда Тернопільського РВ АМУ завітала у Залозецьку громаду

 

11 січня 2022 р. Виконавчий директор Тернопільського регіонального відділення Асоціації міст України Руслан Фронц разом з консультантами Тернопільського РВ Оксаною Гірчак та   Тетяною Чуріловою відвідали Залозецьку селищну територіальну громаду.

Команда Тернопільського РВ АМУ мала змогу поспілкуватись з Залозецьким селищним головою Андрієм Ногою та Начальником фінансового відділу Залозецької селищної ради Ольгою Миколаївною. Виконавчий директор Тернопілького РВ АМУ Руслан Фронц розповів про діяльність Асоціації міст України. Консультант з бюджетних питань детально ознайомила з особливостями бюджетного процесу 2021/2022 рр. в частині місцевих бюджетів. Консультант з питань комунікації закликала регулярно читати сайт, телеграм канал та Фейсбук сторінку Асоціації міст України та Тернопільського РВ АМУ.

Інформаційно-консультаційний візит у Зборівську громаду

Виконавчий директор Тернопільського регіонального відділення Асоціації міст України Руслан Фронц разом з консультантами Тернопільського РВ Гірчак Оксаною та Чуріловою Тетяною з інформаційно-консультаційною метою відвідали Зборівську міську територіальну громаду.
Під час зустрічі Руслан Фронц розповів про: «Новели ринку газу-як інструмент заощадження для мешканців територіальних громад».

Консультант з бюджетних питань Тернопільського РВ АМУ Тетяна Чурілова розповіла про особливості бюджетного процесу 2021/2022 в частині місцевих бюджетів. Консультант з бюджетних питань детально розповіла про основні показники місцевих бюджетів та міжбюджетних трансферів кожної сфери. Тетяна Іванівна наголосила на тих здобутках, які стали можливими завдяки Асоціації міст України.

Водночас, команда Тернопільського РВ АМУ закликала представників Зборівської регулярно читати сайт та телеграм канал АМУ, які завжди містять найсвіжішу інформацію.

Уряд направив на розгляд Парламенту законопроект про службу в органах місцевого самоврядування

 

5 січня у Верховній Раді зареєстровано урядовий законопроект № 6504 «Про службу в органах місцевого самоврядування», внесений Кабінетом Міністрів України.

У законопроекті не враховано пропозицію Мінфіну на засіданні Уряду 29 грудня 2021 року обмежити 4 прожитковими мінімумами базовий показник розрахунків посадових окладів – мінімальний посадовий оклад спеціаліста. Законопроект передбачає межі посадового окладу спеціаліста на рівні від 2 до 8 прожиткових мінімумів (4982 – 19848 грн). Це стало можливим за результатами узгоджувальної наради 31 грудня 2021 року з огляду на принципову позицію Нацдержслужби. У нараді брав участь представник АМУ – Володимир Мягкоход, директор Центрального офісу впровадження децентралізаційної реформи. Нагадаємо, що АМУ 30 грудня 2021 року звернулася з листом до Уряду.

МОН оприлюднило головні цілі на 2022 рік

 

1 січня Міністерство освіти і науки України оприлюднило результати реалізації Плану пріоритетних дій ряду 2021 року та головні цілі на 2022 рік. Сергій Шкарлет, Міністр освіти і науки, назвав пріоритетними питання розбудови безпечного та здорового освітнього середовища, інклюзивне навчання та цифровізацію освіти.

• п. 3 – проект державного стандарту профільної середньої освіти (строк проведення консультацій: січень-березень);

Уряд перерозподілив субвенції місцевим бюджетам

 

Кабінет Міністрів України у грудні  ухвалив 3 проєкти, якими здійснено перерозподіл освітньої субвенції та інших видатків з державного бюджету, передбачених МОН на 2021 рік. 

Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2021 року № 1629-р, збільшено обсяг освітньої субвенції на 83 млн гривень 37  громадам, за рахунок зменшення на 52 млн гривень обсягу видатків за окремими субвенціями (Нова українська школа, Спроможна школа і видатків на боротьбу з COVID-19) та за рахунок розподілу 4 млн гривень резерву освітньої субвенції, а також зменшення на 26,7 млн гривень обсягу освітньої субвенції 17 громадам.

 

Асоціація міст України вкотре наголошує на неприпустимості збільшення обсягів освітньої субвенції окремим громадам за рахунок інших громад, які оптимізували мережу закладів освіти. АМУ вважає, що  вирішувати проблему дефіциту освітньої субвенції у громадах необхідно шляхом передбачення достатнього її обсягу та удосконалення формули розподілу освітньої субвенції .

Підсумки обговорення податкового та бюджетного законодавства: АМУ звернулася до Мінфіну щодо вирішення проблемних питань громад

Асоціація міст України та Проєкт USAID «ГОВЕРЛА» у грудні  провели спільні заходи з обговорення  новацій податкового та бюджетного законодавства у Львові, Луцьку та Полтаві за участі представників громад, обласних держадміністрацій, профільних міністерств, а також народних депутатів та експертів.

За підсумками обговорень Асоціація міст України направила до Міністерства фінансів України переліком проблемних питань, піднятих представниками територіальних громад Львівської, Волинської та Полтавської областей, зокрема такі: 

Цілісні майнові комплекси закладів профтехосвіти можуть бути передані в комунальну власність міст-обласних центрів

 

9 грудня Уряд затвердив Концепцію Державної цільової соціальної програми розвитку професійної (професійно-технічної) освіти на 2022-2027 роки, яка передбачає осучаснення змісту та якості освіти, розвиток партнерства, а також популяризацію професійної освіти. 

У Концепції враховано пропозиції Асоціації міст України щодо можливості передачі цілісних майнових комплексів закладів професійної (професійно-технічної) освіти та повноважень з управління цими закладами не тільки на обласний рівень, а й містам-обласним центрам за їх ініціативи. Важливим результатом Концепції має стати остаточна передача закладів професійно-технічної освіти із державної у комунальну форму власності та розширення їхньої автономії.

Кличко: Виконання урядом умов Меморандуму забезпечить тепло в оселях українців без збільшення вартості тарифів

Для забезпечення теплом усіх споживачів до завершення опалювального сезону уряд має повністю виконати умови підписаного Меморандуму щодо врегулювання проблемних питань в опалювальному сезоні 2021/2022 років. Про це мер Києва, Голова Асоціації міст України Віталій Кличко заявив під час засідання Правління АМУ.

“Сьогодні на Правлінні Асоціації міст України стан виконання Меморандуму обговорювали з Міністром розвитку громад та територій Олексієм Чернишовим. І ми сподіваємося на виконання урядом взятих на себе зобов’язань в повному обсязі, – сказав Кличко. – Так, проблемним питанням залишається обмеження НАК «Нафтогаз України» обсягів газу для підприємств теплопостачання, відсутність на сьогодні бюджетних компенсаторів для відшкодування стриманих органами місцевого самоврядування тарифів. Для вирішення проблеми НАК «Нафтогаз України» має внести зміни до договорів на постачання природного газу та відкоригувати обсяги природного газу для населення та бюджетних установ, враховуючи фактичні об’єми спожитого газу в жовтні 2021 року”, – підкреслив голова АМУ.

Кличко: АМУ закликає уряд встановити фіксований тариф на електрику для бюджетних установ і комунальних підприємств

Асоціація міст України звертається до уряду встановити фіксований тариф на електрику для бюджетних установ і комунальних підприємств, які утримують об’єкти критичної інфраструктури міста. Про це мер Києва, Голова Асоціації міст України Віталій Кличко заявив під час засідання Правління АМУ, яке відбулося в столиці.