середа, 26 серпня 2020 р.

Ігор Гірчак став одним зі спікерів економічного форуму

 

Сьогодні, 26 серпня у Тернополі відбувся – форум «Summer Ternopil Economic Platform». Зважаючи на обмеження та карантинні заходи, форум відбувся в онлайн форматі.

Організували форум громадські організації «Хвилі змін» та «Альянс рекламістів Тернопільщини» спільно із рекламним агентством ТОВ «Українська фабрика реклами» (м.Тернопіль) та консалтинговою компанією «Едвайс Груп» (м. Львів)

Подія цікава як для місцевого бізнесу, так і для представників міжнародних економічних організацій та установ, зарубіжних фінансових та інвестиційних компаній, що зацікавлені у реалізації бізнес-проектів на території нашого краю.

Під час «Summer Ternopil Economic Platform» обговорили питання мікро- та макроекономіки, монетарної політики та економічної ситуації в Україні та в світі в умовах, спричинених пандемією COVID-19.

Мета форуму — вивчення прикладів успішних проєктів, що реалізовані на Тернопільщині як міжнародними, так і місцевими компаніями — лідерами відповідних ринків.


Команда Тернопільського РВ АМУ брала активну участь у роботі форуму. Консультант з правових питань Максим Черкашин був модератором панельної дискусії на тему «Економічний розвиток громад області в умовах децентралізації». Виконавчий директор Тернопільського регіонального відділення Асоціації міст України, консультант з питань місцевого економічного розвитку проєкту ПУЛЬС (що реалізує Асоціація міст України за підтримки USAID) Ігор Гірчак, був одним зі спікерів панельної дискусії на тему «Економічний розвиток громад області в умовах децентралізації». Ігор Гірчак розповів про здобутки децентралізаційної реформи, про те, що ж змінилось у плані економічного розвитку, наголосив на проблемах у залученні інвестицій, про дії Асоціації міст України щодо формування сприятливого законодавчого поля. Під час свого виступу експерт з питань МЕР розповів про вплив пандемії коронавірусної інфекції на економічну ситуацію України, зокрема на Тернопільщині.

Перш за все, Ігор Гірчак наголосив:

«Розвиток місцевого самоврядування, створення об’єднаних територіальних громад, передача ресурсів, повноважень на місця в рамках проведення реформи з децентралізації влади передбачає насамперед підвищення фінансової спроможності, економічної, інвестиційної привабливості територій для якісного й комфортного проживання людей на них. Об’єднані територіальні громади – це точки економічного зростання з новим якісним менеджментом і ресурсами. Лідери громад – це менеджери, які зацікавлені в залученні іноземних інвестицій, а це насамперед сплата податків, наповнення місцевих бюджетів і створення інфраструктурних проєктів.

На сьогодні питання підвищення рівня фінансової спроможності громади вирішують шляхом розвитку економіки на своїх територіях, забезпечення стратегічного управління розвитком територій, популяризації територій, сприяння залученню інвестицій, підтримки місцевого бізнесу та розвитку галузей. Кожна з громад визначає пріоритетні галузі на своїх територіях».

Велику увагу консультант з МЕР приділив проблемам, котрі є, зокрема назвав одну з найвагоміших:

«У Західних областях України, як і в цілому по країні, відчувається брак кваліфікованої робочої сили. Це стає перепоною у залученні на територію тієї чи іншої громади великого інвестора, оскільки відсутня достатня кількість кваліфікованих працівників. Тому громади мають усвідомити необхідність збереження й розвитку кадрового потенціалу як стратегічно важливого елемента для свого сталого розвитку».

Експерт дав кілька порад як вирішити проблему «кадрового голоду»:

«Важливо запровадити постійний моніторинг ринку праці, потреб і наявність спеціалістів тієї чи іншої професії. Налагодити постійну комунікацію з бізнесом в питанні наявності та потреб в робочій силі. Необхідно зав’язати тісні контакти з закладами професійної освіти в підготовці фахівців. Адже деякі ПТУ готують кадри, які не потрібні на сучасному ринку праці, а натомість є нові професії, яких немає серед переліку тих, які можна опанувати у навчальних закладах».

Виконавчий директор ТРВ АМУ озвучив ряд проблем, які можуть створити перешкоди подальшому розвитку економіки:

1. Відсутність у громад можливості повноцінно розпоряджатися землями за межами населених пунктів.

2. Законопроєкт 3801, яким пропонується встановити норму згідно якої рішення ради про виділення землі буде вважатися ухваленим, коли за нього проголосує 2/3 від загального складу ради.

3. Проблеми, пов’язані з повноваженнями ОМС в сфері містобудівної діяльності.

Під час свого виступу Ігор Гірчак підкреслив роль стратегічного планування:

«Важливо розуміти, що за обмежених публічних коштів, інструменти регіонального розвитку – такі як стратегія і план її реалізації – допомагають спрямувати ресурси на підтримку саме тієї діяльності, яка створить для цієї конкретної області додаткові податкові надходження до місцевих та обласного бюджетів. Стратегія не повинна закінчуватися набором цілей, вона обов’язково має включати План реалізації з набором конкретних технічних завдань щодо розвиткових проєктів. План реалізації має містити все це, включаючи фінансові розрахунки. Він є, по суті, інструкцією з розвитку регіону».

Наприкінці свого виступу Виконавчий директор ТРВ АМУ Ігор Гірчак привітав Тернопіль з прийдешнім святом  480-ої річниці Дня народження міста.

 

четвер, 20 серпня 2020 р.

Уряд схвалив розподіл часток акцизного податку з пального до місцевих бюджетів у ІІ півріччі 2020 року

 

19 серпня  відбулося засідання Кабінету Міністрів України. Асоціацію міст України представляв Виконавчий директор АМУ Олександр Слобожан.

Уряд схвалив постанову «Про внесення змін до Порядку зарахування частини акцизного податку з виробленого в Україні та ввезеного на митну територію України пального до загального фонду бюджетів місцевого самоврядування у 2020 році», якою затверджено розподіл часток зарахування до загального фонду бюджетів місцевого самоврядування частини акцизного податку у другому півріччі 2020 року. Частки визначено, виходячи з обсягів реалізованого суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі пального на відповідній території за перше півріччя 2020 року, з урахуванням даних реєстраторів розрахункових операцій згідно з інформацією Державної податкової служби України, відповідно до Порядку. 

середа, 12 серпня 2020 р.

Асоціація міст України спільно з «InterVizor» провела телемарафон щодо новел виборчого законодавства +ВІДЕО

 11 серпня Асоціація міст України спільно з YouTube-каналом «InterVizor» провела телемарафон «Що треба знати про місцеві вибори 2020?», присвячений новелам виборчого законодавства щодо чергових виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2020 року.

Онлайн трансляція велася із студії каналу через сторінку Асоціації у Фейсбук та на сайті АМУ. Відео переглянули понад 2 тис. користувачів.
Спікерами онлайн заходу виступили Виконавчий директор АМУ Олександр Слобожан та аналітик АМУ Олександр Логінов.
Ведучий привітав гостей та зауважив, що готуючись до ефіру, була зібрана низка питань щодо місцевих виборів від зацікавлених осіб.
Одне з перших питань, яке обговорили в студії, було присвячене виборчій системі, за якою будуть проводитися вибори депутатів сільської, селищної, міської ради та міського голови.

понеділок, 10 серпня 2020 р.

АМУ звернулася до Мінсоцполітики щодо необхідності внесення змін до законодавства у зв'язку із завершенням децентралізаційної реформи

 

На сьогодні в Україні відбувається завершальний етап реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади. Ця реформа також потребує суттєвих законодавчих змін в системі розподілу повноважень органів влади. Тому План заходів з реалізації реформи, затверджений Урядом 23.01.2019 р. №77, передбачав до 30.06.2020 р. розробку Мінрегіоном низки законопроєктів, які закріплять повноваження і ресурси за органами місцевого самоврядування базового (сільські, селищні, міські ради) та субрегіонального (районні ради) рівня, розмежують повноваження між органами місцевого самоврядування та місцевими державними адміністраціями. Однак, наразі такі законопроєкти Парламентом не прийняті. Окрім того, розроблені Мінрегіоном законопроєкти, які опубліковані на офіційному веб-сайті міністерства для громадського обговорення, не змінюють правовідносин, не закріплюють і не розмежовують повноваження органів влади у сфері соціального захисту населення. Також вони не вносять зміни у спеціальне законодавство.

пʼятниця, 7 серпня 2020 р.

АМУ: перші вибори депутатів районних рад новоутворених районів можуть не відбутися

 

Асоціація міст України звернулася до Центральної виборчої комісії щодо можливості призначення перших місцевих виборів депутатів районних рад районів, утворених Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів». АМУ вважає, що положення абзацу другого частини сьомої статті 194 чинного Виборчого кодексу України не дозволяють Центральній виборчій комісії у правовий спосіб призначити перші місцеві вибори депутатів районних рад новоутворених районів. Оскільки законодавством України не визначено орган, який має приймати рішення про утворення обласних та районних рад, а також не встановлено процедуру прийняття такого рішення, Центральна виборча комісія позбавлена можливості виконати приписи Виборчого кодексу України. 

Асоціація міст України вважає, що за наявності таких обставин, перші вибори депутатів районних рад новоутворених районів 25 жовтня 2020 року не відбудуться.

четвер, 6 серпня 2020 р.

О.Слобожан: Реорганізація районного рівня, якщо не "поховає", то явно застопорить реформу децентралізації

Олександр Слобожан
4 серпня у одному з видань вийшла публікація з коментарем Виконавчого директора АМУ Олександра Слобожана щодо нового поділу районів. Він зазначив, що в урядовому плані ухвалення змін в закони про місцеві державні адміністрації, місцеве самоврядування і Бюджетний кодекс стоять після 25 жовтня. Тому є загроза, що максимум повноважень замкнуться на главах РДА, яких призначає президент.