Завдяки діям Асоціації міст України збережено: 155 млрд грн у 2020 році та 153 млрд грн у ДЕРЖБЮДЖЕТІ на 2021 рік

 

Найважливіше завдання Асоціації міст України – представлення та захист інтересів територіальних громад у діалозі з центральною владою. АМУ активно долучається до законотворчого процесу, співпрацюючи з парламентськими Комітетами та безпосередньо з народними депутатами, бере участь у засіданнях Уряду з правом дорадчого голосу у питаннях, що стосуються місцевого самоврядування, співпрацює з органами виконавчої влади на центральному та регіональному рівнях через різноманітні робочі групи. Аналітики та експерти Асоціації аналізують проекти нормативно-правових актів, готують висновки щодо їх можливого впливу на місцеве самоврядування, розробляють пропозиції до законодавства, проводять опитування громад.

 

   І. РЕЗУЛЬТАТИ ДІЙ АМУ ДЛЯ ЗБЕРЕЖЕННЯ РЕСУРСІВ БЮДЖЕТІВ ГРОМАД У 2020 РОЦІ

Проєкт Держбюджету-2021 у показниках та цифрах. Аналіз та перші висновки АМУ

 

14 вересня  Кабінет Міністрів України схвалив проєкт Державного бюджету на 2021 рік і направив його на розгляд Верховної Ради України.

Асоціація міст України проаналізувала урядовий проєкт Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" №4000 від 14.09.2020 в частині бюджетної забезпеченості територіальних громад.

Загальні показники

В.Кличко: Для АМУ важливо, що схвалений парламентом Державний бюджет на 2020 рік враховує переведення ОТГ на прямі міжбюджетні відносини

14 листопада Верховна Рада України схвалила в цілому Закон України «По Державний бюджет України на 2020 рік».

 

Закон передбачає переведення на прямі міжбюджетні відносини об’єднаних територіальних  громад, які провели та проведуть вибори у 2019 році, а також громад, утворених шляхом приєднання до міст обласного значення. Асоціація міст України у бюджетному процесі наполегливо відстоювала цю позицію.

 

Голова АМУ Віталій Кличко: Для АМУ як організації, що захищає інтереси усіх без винятку громад, вкрай важливо, що вдалося відстояти у Держбюджеті-2020 прямі міжбюджетні відносини для усіх об’єднаних громад. Ці громади отримають нові можливості - ресурси та повноваження – для надання якісних послуг своїм жителям. Саме у цьому й полягає мета реформи місцевого самоврядування, яку підтримує наша Асоціація.

 

Боротьба за Держбюджет-2020 триває

Головний фінансовий документ країни є надважливим для кожного українця, адже від нього й залежить добробут.

Оприлюднений 05.11.2019 р. на сайті Верховної Ради України поданий Урядом проєкт Держбюджету-2020 зменшує доходи місцевого самоврядування всупереч тому, що протягом останніх років значно збільшені повноваження та сфери відповідальності громад. Передбачений місцевим бюджетам ресурс не дозволить органам місцевого самоврядування виконувати власні та делеговані повноваження, унеможливить надання послуг громадянам.

Асоціація міст України не стоїть осторонь, а голосно захищає інтереси ОМС. Відтак, АМУ ініціювала Всеукраїнську акцію «Поверніть гроші громадам!». Багато ОМС Тернопільщини долучились до Всеукраїнської акції АМУ, шляхом скликання позачергових сесій рад та ухвалення на них звернень до Голови Верховної Ради України Дмитра Разумкова та до Прем'єр-міністра України Олексія Гончарука щодо фінансового забезпечення потреб мешканців громади.

Мельнице-Подільська селищна рада долучалась до Всеукраїнської акції «Поверніть гроші громадам!», яку проводить Асоціація міст України

Мельнице-Подільська селищна рада долучалась до Всеукраїнської акції «Поверніть гроші громадам!», яку проводить Асоціація міст України.

Відтак, Мельнице-Подільська селищна рада звернулась до Голови Верховної Ради України Дмитра Разумкова та до Прем'єр-міністра України Олексія Гончарука щодо фінансового забезпечення потреб мешканців громади.

Оскільки, оприлюднений 05.11.2019р. на сайті Верховної Ради України поданий Урядом проєкт Держбюджету-2020, не враховує пропозиції АМУ та зменшує доходи місцевого самоврядування всупереч тому, що протягом останніх років значно збільшені повноваження та сфери відповідальності громад. Передбачений місцевим бюджетам ресурс не дозволить органам місцевого самоврядування виконувати власні та делеговані повноваження, унеможливить надання послуг громадянам.

Асоціація міст України оголошує Всеукраїнську акцію «Поверніть гроші громадам!»

Асоціація міст України оголошує Всеукраїнську акцію «Поверніть гроші громадам!»

У період з 12 по 15 листопада 2019 року очікується розгляд у Верховній Раді України проєкту Державного бюджету на 2020 рік. Оприлюднений 05.11.2019р. на сайті Верховної Ради України поданий Урядом проєкт Держбюджету-2020, не враховує пропозиції АМУ та зменшує доходи місцевого самоврядування всупереч тому, що протягом останніх років значно збільшені повноваження та сфери відповідальності громад. Передбачений місцевим бюджетам ресурс не дозволить органам місцевого самоврядування виконувати власні та делеговані повноваження, унеможливить надання послуг громадянам.

☝З метою захисту інтересів громад у Держбюджеті-2020 Асоціація міст України оголошує Всеукраїнську акцію: «Поверніть гроші громадам!».

АМУ просить долучитися до ініціативи ОМС Тернопільщини: скликати сесії та прийняти Звернення до Голови Верховної Ради України Дмитра Разумкова та Прем’єр-міністра України Олексія Гончарука щодо фінансового забезпечення потреб територіальних громад.

Верховна Рада України прийняла проект закону про Держбюджет на 2020 рік у першому читанні та зміни до Бюджетного кодексу України

18 жовтня Верховна Рада України розглянула у першому читанні проект Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» (№ 2000 від 15.09.2019), поданий Кабінетом Міністрів України, і прийняла постанову ВРУ «Про висновки та пропозиції до проекту Закону України про Державний бюджет України на 2020 рік» (№2000-П від 17.10.2019), що передбачає:

Парламентський Комітет з питань бюджету врахував пропозиції АМУ до проекту Держбюджету на 2020 рік

16 жовтня Комітет Верховної Ради України з питань бюджету схвалив та рекомендував прийняти за основу проект постанови Верховної Ради України щодо висновків та пропозицій до проекту Державного бюджету на 2020 рік, а також таблицю пропозицій суб’єктів права законодавчої ініціативи. У своєму висновку Комітет врахував ряд пропозицій АМУ та доручив Кабінету Міністрів України при підготовці проекту Закону України про Державний бюджет на 2020 рік до другого читання:

Головний фінансовий документ країни на 2020 рік несе загрозу для розвитку місцевого самоврядування

Зараз в Україні триває процес ухвалення бюджету на 2020 рік. Головний фінансовий документ країни – надважливий і стосується кожного українця. Адже від того, наскільки у Держбюджеті передбачено коштів на освіту, охорону здоров’я, соціальну та інші сфери, залежить рівень отриманих послуг простими українцями. Якщо коштів на освіту чи охорону здоров’я, для прикладу, буде недостатньо – медики та освітяни залишаться без відповідного рівня оплати праці, встановленого законодавством України. А якщо місцева влада буде дофінансовувати ці сфери зі своїх бюджетів (хоча це делеговані державою повноваження, кошти на які повинні бути передбаченні у державному бюджеті!), у ОМС не буде змоги продовжувати ремонти доріг, будувати, ремонтувати та реконструювати заклади соціально-культурної сфери, продовжувати або розпочинати інші важливі проєкти!

 Асоціація міст України не стоїть осторонь цього процесу, а активно відстоює позицію органів місцевого самоврядування. Відтак, АМУ проаналізувала законопроєкти «Про Державний бюджет України на 2020 рік» та «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України», що перебувають на розгляді в парламенті та направила свої зауваження і пропозиції до цих законопроєктів у Комітет Верховної ради України з питань бюджету та профільних парламентських комітетів за кожною сферою.

Які втрати понесуть місцеві бюджети та які ризики їх очікують у разі прийняття проєкту Закону про Державний бюджет на 2020 рік?:

Пропозиції Асоціації міст України до державного бюджету на 2020 рік

16 вересня під час засідання Правління Асоціації міст України члени Правління схвалили пропозиції АМУ щодо показників державного бюджету на 2020 рік в частині місцевих бюджетів, удосконалення міжбюджетних трансфертів та адміністрування податків.

 

Серед пропозицій Асоціації міст України:

Уряд подав проєкт Держбюджету на 2020 рік до Верховної Ради України

15 вересня Кабінет Міністрів України розглянув та затвердив проєкт Закону «Про Державний бюджет України на 2020 рік» і подав його до Верховної Ради України у встановлений Конституцією та Бюджетним кодексом України строки.

Основні показники проєкту Державного бюджету на 2020 рік:

Доходи Державного бюджету на 2020 рік (з трансфертами) передбачені у сумі 1 079,5 млрд грн, у тому числі загального фонду – 962,7 млрд грн.

Видатки – у сумі 1170,0 млрд грн

Видатки на національну безпеку  і оборону становлять 245,8 млрд гривень, що на 33,8 млрд більше, ніж у 2019 році.

Асоціація міст України висловила основні пропозиції щодо показників державного бюджету на 2020 рік

12 вересня Міністерство фінансів України провело з Асоціацією міст України консультації з обговорення взаємовідносин державного бюджету з місцевими бюджетами та підходів до розрахунків міжбюджетних трансфертів на 2020 рік.

Позицію Асоціації міст України представляв Виконавчий директор АМУ Олександр Слобожан. У консультаціях взяли участь представники міст: Житомирський міський голова Сергій Сухомлин та директор Департаменту фінансів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Володимир Репік. 

В ході консультацій АМУ обговорила з представниками Мінфіну показники місцевих бюджетів в проєкті Державного бюджету України на 2020 рік, основні підходи до формування та удосконалення міжбюджетних трансфертів, адміністрування податків.

Асоціація міст України висловила такі основні пропозиції щодо показників державного бюджету на 2020 рік: