2 жовтня у Львові відбулись публічні консультації з обговорення проєкту «Особливості реалізації Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в умовах воєнних викликів і підготовки до набуття членства України в Європейському Союзі», яким пропонуються зміни до розпорядження Кабінету Міністрів України від 01.04.2014 No333.
Захід відбувся у змішаному форматі, Тернопільщину в офлайн-форматі представляли муніципалітети члени-Асоціації міст України в Тернопільській області:
Андрій Смаглюк, Кременецький міський голова;
Дмитро Барилко, Секретар Козівської селищної ради,
Віктор Шепета, Білобожницький сілький голова,
Олег Кохман, Великогаївський сільський голова,
Галина Кравчинюк, Заступниця сільського голови з питань діяльності виконавчих органів Великогаївської сільської ради,
Людмила Павлінська, Заводський селищний голова
та представниця Тернопільського РВ АМУ:
Долучились до заходу в онлайн-форматі представники Тернопільського регіонального відділення Асоціації міст України:
Руслан Фронц, Виконавчий директор Тернопільського РВ АМУ,
Участь у заході взяли також представники громад-членів Асоціації міст України у Волинській, Житомирській, Закарпатській, Івано-Франківській, Львівській, Рівненській, Хмельницькій, Чернівецькій областей та представники Житомирського , Івано-Франківського, Волинського, Рівненського, Закарпатського, Чернівецького, Хмельницького, Львівського регіональних відділень Асоціації міст України.
Під час публічних консультацій позицію Асоціації міст України представив Заступник Львівського міського голови з містобудування Любомир Зубач:
«Важливо, щоб питання місцевого самоврядування не вирішувалися без участі самих громад. Ми повинні обговорювати не лише форму, а й зміст реформ, орієнтуючись на реальні результати для людей і громад».
Він нагадав, що Концепція 2014 року заклала фундамент децентралізації та фінансової спроможності громад, однак не була реалізована повністю через незавершені конституційні зміни.
«Сьогодні громади очікують від нової редакції концепції не декларацій, а практичної користі. Потрібно зберегти фінансову автономію місцевого самоврядування, забезпечити стабільність законодавства і не перекладати на громади додаткові обмеження у воєнний час», — підкреслив він.
Серед ключових меседжів Асоціації міст України, які були озвучені Любомиром Зубачем:
Про державний нагляд і автономію громад:
«Якщо громади довели свою ефективність, треба їм не заважати, а підтримувати. Не можна під приводом реформ посилювати лише державну вертикаль».
Про стабільність фінансів:
«Щороку громади стикаються з несподіваними змінами – від реверсних дотацій до військового ПДФО. У воєнний час це створює серйозні ризики. Ми потребуємо прогнозованості».
Про повноваження обласного та районного рівнів:
«Ситуація, коли обласні ради фактично усунуті від ухвалення бюджетів, не відповідає європейським стандартам і потребує вирішення».
Про розвиток агломерацій:
«Відбудова країни не може спиратися лише на принцип вирівнювання. Потрібні локомотиви економічного зростання — агломерації, які зможуть тягнути за собою регіони».
Про освіту та інновації:
«Нам потрібно інвестувати в освіту та технології – це той ресурс, який забезпечить розвиток і стійкість країни».
Представник АМУ також застеріг від спроб у період війни змінювати адміністративно-територіальний устрій, що може дестабілізувати громади.
Андрій Смаглюк, Кременецький міський голова зауважив на важливості забезпечення стабільності й можливості планування муніципалітетам:
"Підтримую те, що сьогодні у державі повернулись до планування бюджету на 3 роки, але й варто думати про стабільність і реальний баланс доходів і видатків".
АМУ, як завжди, лобіює інтереси органів місцевого самоврядування, відтак, наголошує, що Концепція має давати рішення повернення вилучених з місцевих бюджетів коштів, конкретні кроки для розвитку місцевого самоврядування.
Асоціація міст України пропонує визначити нову редакцію Концепції, яка стане наступним кроком в розвитку місцевого самоврядування.
Адже частина завдань Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні, затвердженої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 01.04.2014 № 333-р, є виконаною, частина невиконаних завдань залишається актуальною, а реформу з децентралізації слід продовжувати до внесення відповідних змін в Конституцію України.
Детальніше про усі пропозиції Асоціаціації міст України на сайті АМУ за посиланнями:
Немає коментарів:
Дописати коментар