Муніципалітети-члени Асоціація міст України в Тернопільській області долучились до онлайн-зустрічі присвяченої діяльності ЦЗО «Інфраструктурні проекти»

10 жовтня, Асоціація міст України спільно з Централізованою закупівельною організацією (ЦЗО) «Інфраструктурні проекти» та Державним агентством відновлення та розвитку інфраструктури України провела онлайн-зустріч, присвячену діяльності ЦЗО «Інфраструктурні проекти» – першої в Україні державної організації, створеної для проведення прозорих та професійних закупівель у сфері інфраструктури.

До участі в онлайн-зустрічі були зареєстровані представники від: Тернопільської, Лопушненської, Підволочиської, Хоростківської, Чортківської, Теребовлянської, Почаївської, Товстенської, Бучацької, Заліщицької, Вишнівецької, Борщівської, Козівської, Великоберезовицької, Підгороднянської, Саранчуківської, Золотниківської громад-членів Асоціації міст України в Тернопільській області.

Громади Тернопільщини ділились досвідом залучення грантових ресурсів та інвестицій

07 жовтня Тернопільське регіональне відділення Асоціації міст України спільно з Агенцією регіонального розвитку в Тернопільській області провели інформаційний вебінар на тему: «Посилення спроможності громад через залучення грантових ресурсів. Налагодження ефективної співпраці з Агенцією регіонального розвитку в Тернопільській області». 

 У вебінарі взяли участь майже 30 представників муніципалітетів-членів Асоціації міст України в Тернопільської області, серед них представники: Зборівської, Бережанської, Шумської, Козівської, Лановецької, Теребовлянської, Підгороднянської, Вишнівецької, Великоберезовицької, Чортківської, Підгаєцької, Білобожницької, Збаразької, Саранчуківської, Хоростківської, Кременецької, Борщівської, Байковецької, Лопушненської, Тернопільської, Гусятинської, Почаївської територіальних громад, тощо. 

Представники муніципалітетів поділились досвідом залучення грантових коштів та інвестицій:

Вікторія Терещук, Інспекторка відділу інфраструктури, інвестицій та житлово-комунального господарства Лановецької міської ради розповіла про діяльність проєтного офісу Лановецької міської ради, який є консультативно-дорадчим органом і допомагатиме напрацьовувати ініціативи та готувати грантові заявки, залучаючи кошти для сталого розвитку та підвищення якості життя мешканців. 

Представниця Лановецької громади презентувала проєкти, які нещодавно були втілені у громаді: проєкт унікального оздоровчо-туристичного простору "Соляна вежа" (реалізовано завдяки грантовій підтримці в межах проєкту «Посилене партнерство для сталого відновлення», що фінансується Урядом Швеції та впроваджується Програмою розвитку ООН (ПРООН) в Україні), проєкт зі створення простору для корисного дозвілля під відкритим небом — «Простір поза гаджетами» (реалізовано Молодіжною радою при Лановецькій міській раді за підтримки благодійного фонду «МХП – Громаді» та Лановецької міської ради). 

Олександр Войцеховський, Начальник управління економіки та залучення інвестицій Збаразької міської ради поділився досвідом залучення інвестицій Збаразькою громадою. Представник Збаразької громади наголосив на тому, що гранти - це хороший інструмент задля підсилення економічної спроможності громад, але все ж важливо робити акцент на залученні інвестицій. 

Олександр Войцеховський поділився інформацію про залучені інвестиції у Збаразьку громаду:

- діяльність ТзОВ "Таланлегпром", яке працює з 2022 року;

- ТзОВ "Радехівський цукор", який відновив роботу у 2022 році;

- ТзОВ "Фавор", працює з червня 2024 року;

- ТзОВ «Видавничий дім ПЕГАС», працює з 2022 року;

- триває будівництво комплексів щодо переробки борошна і макаронних виробів, сільськогосподарської продукції, які заплановано ввести в експлуатацію у 2025 та 2026 рр., тощо.

Світлана Липна, Начальниця відділу економічного розвитку "Ресурсний центр громади та підтримки підприємництва" Бережанської міської ради розповіла про діяльність відділу, одним із основних завдань якого є супровід малого і середнього бізнесу, задля його активного розвитку. Одним із найактуальніших запитів від бізнесу до Відділу є якраз пошук різних грантових можливостей та безкоштовним якісним оформленням грантових заявок. Представниця Бережанської громади наголосила, що діючим і потенційним підприємцям, за сприяння відділу економічного розвитку "Ресурсний центр громади та підтримки підприємництва" Бережанської міської ради, було погоджено грантових заявок в рамках програми єРобота" більше як на 5 млн грн, створено більше, ніж 30 нових робочих місць та сплачено більше, ніж півмільйона гривень до місцевого бюджету щороку. Світлана Липна поділилась прикладами успішної реалізації проєктів у сфері управління побутовими відходами, туризму, енергоефективності, спорту, охорони здоров'я тощо. 

Оксана Зазуляк, Начальниця відділу економічного розвитку, інвестицій та державних закупівель Великоберезовицької селищної ради презентувала кращі практики втілення проєктів у Великоберезовицькій громаді, зокрема розповіла про:

- проєкт "Платформа згуртованості" (втілюється за підтримки Федерального департаменту закордонних справ Швейцарії);

- будівництво Центру надання адміністративних послуг у Великоберезовицькій громаді (здійснюється за кошти Європейського інвестиційного банку та співфінансування з місцевого бюджету);

-  участь у Програмі стажування «Добре врядування – 2024 WIN4UA», метою якої було посилення компетенцій українських органів місцевого самоврядування в сфері модернізації та міжнародного співробітництва в контексті реформи децентралізації в Україні та вступу до Європейського Союзу (Асоціація міст України надсилала муніципалітетам запрошення до участі в конкурсі);

-  проєкт "Територія турботи" (за сприяння Фонду міжнародної солідарності);

-  проєкт "Школа стратегічного планування";

-  проєкт "Підтримка ветеранів війни, військовослужбовців, їхніх родин та ВПО "Об'єднані турботою"" (за сприяння програми "U-LEAD з Європою"), тощо. 

Роксолана Качур, Заступниця Саранчуківського сільського голови з питань діяльності виконавчих органів ради поділилась досвідом залучення грантових ресурсів у невеликі громади. Представниця Саранчуківської громади розповіла про досвід співпраці з  Благодійним фондом «МХП – Громаді» і про успішні проєкти, які були втіленні впродовж 5 років:

- 2021 рік: створено центр дозвілля і просвіти для людей поважного віку;

- 2022 рік: втілення проєкту "Тепло для громади" (купівля щепоріза, задля переробки гілок у щепу для опалення у комунальних закладах громади);

- 2023 рік: проєкт «Терен дозвілля і відпочинку «ШАРАН 1399» (облаштування прибережної території ставу в с.Саранчуки );

- 2024 р.: проєкт "Світло поміж нас" (освітлення);

- 2025 р.: проєкт "Сила поколінь"  (облаштування комбінованого спортивного майданчику у селі Літятин, який стане простором змістовного проведення дозвілля, спілкування для дітей шкільного віку, молоді, військових і ветеранів с. Літятин).

Віталій Войтухів, Начальник відділу економічного розвитку, інвестиційної діяльності та соціального захисту Борщівської міської ради поділився досвідом залучення інвестицій, зокрема про релоковані підприємства, наголосив на перепонах на шляху залучення інвестицій. Представник Борщівської громади розповів про низку успішних проєктів, які втіленні у громаді в сфері енергоефективності, соціальній сфері.

Віталій Войтухів проінформував, що наразі у Борщівській громаді триває процес оновлення Стратегії розвитку громади.

Руслан Фронц, виконавчий директор Тернопільського РВ АМУ, розповів про актуальність тематики заходу, наголосив на викликах для муніципалітетів, які криються у проєкті Держбюджету-2026 та пропозиціях Асоціації міст України, щоб забезпечити відповіднуфінансову стабільність для громад. Виконавчий директор Тернопільського РВ АМУ проінформував про публічні консультації з обговорення проєкту «Особливості реалізації Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в умовах воєнних викликів і підготовки до набуття членства України в Європейському Союзі», яким пропонуються зміни до розпорядження Кабінету Міністрів України від 01.04.2014 No333. та зупинився на небезпеках,які містить документ. Руслан Фронц акцентував на тому, що Проєкт Особливостей передбачає обмеження фінансової самостійності та спроможності органів місцевого самоврядування виконувати власні повноваження, закріплюючи доходи від загальнодержавних податків та зборів на реалізацію виключно делегованих повноважень. 

Враховуючи численні виклики, муніципалітети шукають шляхи для додаткового наповнення місцевих бюджетів, серед яких: гранти, міжнародна технічна допомога, залучення нових інвестицій, сприяння в переміщенні релокованих підприємств, активізація міжнародної співпраці, створення індустріальних парків тощо.

Виконавчий директор Тернопільського РВ АМУ проінформував про актуальні грантові можливості для громад, надав перелік міжнародних донорських організацій в Україні. 

Ірина Скуратко, директорка Установи «Агенція регіонального розвитку в Тернопільській області, проінформувала учасників вебінару про діяльність Агенції, наголосила на можливостях співпраці з громадами: підтримка бізнесу, залучення інвестицій та стимулювання інновацій. Директорка Агенції РР в Тернопільській області запросила муніципалітети до плідної співпраці та надала пропозиції для співробітництва в межах Програми Interreg NEXT Польща - Україна 2021-2027 та проєкту UCORD. Ірина Скуратко закликала представників муніципалітетів спільно спрямовувати зусилля задля вирішення стратегічних завдань та розвитку Тернопільщини.

Володимир Плетюк, заступник директора Установи «Агенція регіонального розвитку в Тернопільській області», представив аналітичний звіт стану розробки Стратегій розвитку громадами Тернопільщини. Заступник Агенції регіонального розвитку в Тернопільській області розповів про проведені у липні 2025 року опитування 55 громад Тернопільщини на предмет наявності Стратегій розвитку. За результатами проведеного опитування, Володимир Плетюк наголосив, що 35 громад мають Стратегії, 24, муніципалітети з яких, потребують актуалізації.

Ірина Сторонянська, завідувачка відділу регіональної фінансової політики ДУ «Інститут регіональних досліджень імені М. Долішнього НАН України», розповіла про стратегічне планування в громадах, наголосила на викликах в контексті управління публічними інвестиціями. Експертка підкреслила те, що ключовим є не розробка стратегічного документа, а його реалізація та, після розробки, кореляція з іншими програмами муніципалітету. 

Наприкінці заходу Виконавчий директор Тернопільського РВ АМУ закликав усі громади регулярно читати інформаційні ресурси Асоціації міст України, щоб завжди оперативно дізнаватись новини у сфері місцевого самоврядування в Україні.

Автор тексту та фото - Гірчак Оксана, консультант з питань комунікації Асоціації міст України в Тернопільській області.

Представники муніципалітетів-членів Асоціації міст України в Тернопільській області взяли участь у публічному обговоренні Концепції реформи місцевого самоврядування

2 жовтня у Львові відбулись публічні консультації з обговорення проєкту «Особливості реалізації Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в умовах воєнних викликів і підготовки до набуття членства України в Європейському Союзі», яким пропонуються зміни до розпорядження Кабінету Міністрів України від 01.04.2014 No333.

Захід відбувся у змішаному форматі, Тернопільщину в офлайн-форматі представляли муніципалітети члени-Асоціації міст України в Тернопільській області:

Андрій Смаглюк, Кременецький міський голова;

Дмитро Барилко, Секретар Козівської селищної ради,

Віктор Шепета, Білобожницький сілький голова,

Олег Кохман, Великогаївський сільський голова,

Галина Кравчинюк, Заступниця сільського голови з питань діяльності виконавчих органів Великогаївської сільської ради,

Людмила Павлінська, Заводський селищний голова

та представниця Тернопільського РВ АМУ:

Оксана Гірчак, консультант з питань комунікації Асоціації міст України в Тернопільській області.

Вебінар щодо особливостей регулювання діяльності КП внаслідок зміни законодавства - день другий

Представники громад-членів Асоціації міст України в Тернопільській області другий день брали участь у вебінарі на тему: «Особливості регулювання діяльності комунальних підприємств в громадах під час реалізації норм Закону України No4196-ІХ від 09.01.2025 року».

Особливості регулювання діяльності КП внаслідок зміни законодавства - вебінар

Представники громад-членів Асоціації міст України в Тернопільській області взяли участь у вебінарі на тему: «Особливості регулювання діяльності комунальних підприємств в громадах під час реалізації норм Закону України No4196-ІХ від 09.01.2025 року».

Від Тернопільщини участь у заході взяли представники: Товстенської, Підгороднянської, Чортківської, Гусятинської, Теребовлянської, Підгаєцької, Лановецької, Збаразької, Великодедеркальської, Зборівської, Почаївської, Саранчуківської, Борщівської, Лановецької, Шумської та Тернопільської територіальних громад.

Загалом, 30 вересня до дводенного онлайн-семінару долучилось близько 300 представників муніципалітетів-членів АМУ з Волинської, Рівненської, Івано-Франківської, Закарпатської, Львівської, Тернопільської та Чернівецької областей 30 вересня долучились до вебінару.

Захід організований за сприяння Асоціації міст України, спільно з профільним Комітетом Верховної Ради України з економічної діяльності, ГО «Клуб мерів» та ГО «Спільнота реєстраторів».

Із вітальними словами до присутніх звернулися:

Олексій Мовчан, заступник голови Комітету з питань економічного розвитку, голова підкомітету з питань регулювання публічних закупівель та ефективного управління державним і комунальним майном Комітету Верховної ради України з питань економічного розвитку,

Володимир Удовиченко, Президент ГО «Клуб мерів», почесний мер Славутича,

Світлана Медвєдєва, голова ГО «Спільнота реєстраторів»,

Олександр Слобожан, Виконавчий директор Асоціації міст України.

Під час вітального слова, Виконавчий директор Асоціації міст України Олександр Слобожан наголосив, що триває серія онлайн-заходів, до яких долучена Асоціація міст України, як секторальних та і загальних щодо реалізації Закону України No4196-ІХ від 09.01.2025 року». Олександр Слобожан закцентував на тому, що такі вебінари є платформою для отримання пропозицій безпосередньо від представників органів місцевого самоврядування задля удосконалення нормативно-правової бази, які полегшать втілення нового законодавства та зробить реформу більш ефективною.

Виконавчий директор АМУ проінформував учасників вебінару про те, що Аналітичний центр Асоціації міст України розробив для допомоги органам місцевого самоврядування у реалізації змін візуалізоване розʼяснення переходу від права господарського відання таоперативного управління до права узуфрукта.

Нещодавно на запит Асоціації міст України, Міністерство юстиції України надало роз’яснення про реформування комунальних підприємств при реалізації пункту 11 статті 17 «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб» від 09.01.2025 №4196-ІХ:

- процедура перейменування підприємства має здійснюватися з урахуванням вимог Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» №755-IV про реєстрацію та нормативно-правовими актами, які регулюють сферу діяльності;

- автоматичне оновлення інформації в ЄДР після 28.08.2028 не передбачено, якщо підприємство не ініціює зміну найменування.

Євгенія Береш, Начальниця відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців управління державної реєстрації Тернопільської міської ради, цікавилась у спікерок вимогами до Статуту приватного підприємства у перехідний період.

До заходу долучились також представники Тернопільського регіонального відділення Асоціації міст України :

Руслан Фронц, Виконавчий директор Тернопільського РВ АМУ,

Оксана Гірчак, консультант з питань комунікації Асоціації міст України в Тернопільській області,

Тетяна Чурілова, консультант з питань бюджету Асоціації міст України в Тернопільській області.

Нагадаємо, 28 серпня 2025 року Законом України «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб» було скасовано Господарський кодекс України. Зазначені зміни в законодавстві повністю змінили концепцію управління об’єктами права державної та комунальної форми власності, а також скасували таку організаційно-правову форму здійснення господарської діяльності як підприємство для суб’єктів усіх форм власності.

Перехідний період відповідно до законодавства, триватиме до 28 серпня 2028 року і передбачає перетворення суб’єктів усіх форм власності з назвою підприємство у акціонерні товариства, товариства з обмеженою відповідальністю або некомерційні товариства (для підприємств державної та комунальної форми власності).

Зміни також стосуються і скасування у законодавстві права господарського відання та права оперативного управління на майно державної та комунальної власності та введення замість нього права узуфрукту, що передбачає право особистого безоплатного володіння і користування державним / комунальним майном, яке перебуває у власності держави / територіальної громади.

В перехідний період власниками суб’єктів господарювання з назвою підприємство, зокрема і органами державної влади і органами місцевого самоврядування повинні бути вжиті певні, визначені Законом, заходи.

Для проходження цього періоду та визначення практичних проблем реалізації Закону України № 4196-ІХ від 09.01.2025 року проводяться навчання для органів державної влади та органів місцевого самоврядування, а також суб’єктів господарювання усіх форм власності.

Спікерки заходу: Світлана Македонська, Олена Горохова, Тетяна Рибачук, Ірена Вінограй, розповіли про державну реєстрацію юридичних осіб після втрати чинності Господарським кодексом України. Експертки детально роз'яснили покроковий алгоритм дій та необхідні документи. 

Представники органів місцевого самоврядування цікавились у спікерок щодо проблемних питань, які виникають у процесі діяльності відповідно до нового законодавства.

 

Матеріал Тернопільського РВ АМУ.

Муніципалітети Тернопільщини-члени Асоціації міст України взяли участь у презентації та обговоренні Концепції Містобудівного кодексу України

Муніципалітети Тернопільщини-члени Асоціації міст України взяли участь у презентації та обговоренні Концепції Містобудівного кодексу України.

24 вересня відбулось представлення та обговорення Концепції Містобудівного кодексу України. Захід відбувся у змішаному форматі, від Тернопільщини взяли участь:

Василь Бесага, Начальник Упраління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільська міська рада (член Асоціації міст України) взяв участь у заході в офлайн-форматі. 

Бюджети громад в проєкті Держбюджету-2026: позиція Асоціації міст України

Проєкт Державного бюджету України на 2026 рік зареєстровано у Верховній Раді України – законопроєкт №14000.

На 2026 рік передбачені доходи місцевих бюджетів в розмірі 873,8 млрд гривень,
з них:
838,7 млрд гривень – це доходи загального фонду, а
35,0 млрд гривень – спеціального.

Зменшення з 64 до 60% ПДФО частки зарахування до бюджетів громад, передбачене Урядом в законопроєкті, суперечить позиції Асоціації міст України, яка наполягає на збереженні в доходах громад 64% ПДФО, що становитиме 15,9 млрд гривень.